昆明市“以嵌促融”创新推进城市民族工作高质量发展

来源:昆明市民宗委       发布时间: 2024-02-22 18:12:41       【字体:大    中  

昆明市以铸牢中华民族共同体意识为主线,秉持“来到昆明就是一家人”理念,以各民族在空间、文化、经济、社会、心理等方面的立体化互嵌,促进各民族广泛交往交流交融,让各族群众有更多、更直接、更实在的获得感、幸福感和安全感,创新推进城市民族工作高质量发展。

提升“空间互嵌度”,用心用情接纳城市“新居民”。昆明市常住人口860万人,城镇化率达81%,少数民族户籍人口101万人,少数民族流动人口50.67万人,是中华民族大家庭的缩影。昆明市委、市政府高度重视城市民族工作,强化顶层设计,先后印发实施了关于加强城市民族工作的意见等系列政策措施,健全完善了“网络信息、社区民族工作、民族联谊、服务管理”四个平台和“宣传教育、示范创建、矛盾排查、应急处置、协作联动”五个机制,建立市、区、街道、社区四级城市民族工作网络。在云南省率先开发“安家昆明”“城市民族工作综合服务”等微信小程序,实现“指尖办事”“掌上办事”,为流动人口提供便捷服务。与云南省内外17个地区建立了少数民族流动人口服务管理跨区域协作机制。打造民族团结进步全域创建升级版,创建各级各类示范单位2802个,其中,国家级18个,昆明市14个县(市、区)已全部创建成为省级以上民族团结进步示范县。

提升“文化互嵌度”,构筑各民族共有精神家园。实施“枝繁干壮”工程,扎实开展“五旗五徽五认同”“五史五观五认同”教育实践活动,率先在云南省建成一批主题突出的干部教育馆、群众教育馆、现场教学点。树牢中华民族多元一体格局理念,讲好晋宁河泊所遗址、和平使者郑和、聂耳为国而生为国而歌、西南联大教育救国、闻一多发表“最后的演讲”舍生取义、中央红军巧渡金沙江等“六个故事”。创新开展“丝路云裳·七彩云南”昆明民族时装周、“昆明民族团结大舞台”等活动,打造少数民族传统体育运动会品牌,推动铸牢中华民族共同体意识宣传教育融入干部教育、党员教育、国民教育、社会宣传教育,将民族团结融入市民生活,不断增强各族群众的“五个认同”。

提升“经济互嵌度”,推动各民族共同迈向现代化。坚持“富口袋”与“富脑袋”并重,各民族经济相互依存度不断加深。昆明市经济增长速度与云南省的差距不断缩小,对全省经济总量贡献率不断提高,民族地区经济社会快速发展。建设“昆明智慧就业”等平台,全市农村劳动力累计转移就业125.19万人。在云南省率先制定高校毕业生留昆落户、就业、租房、购房、招聘等补贴政策,荣获“中国年度最佳促进就业城市”。切实发挥了省会城市优势,招收50名迪庆藏族自治州学生到昆明优质高中委培,接收76名初中毕业生、128名高中毕业生到昆明职业院校就读并推荐就业;选派15名优秀中小学教师到香格里拉市开展支教帮扶。昆明托管西双版纳傣族自治州磨憨镇后,创新“以城带边、以城兴边”帮带共建现代化边境幸福村建设新模式,统筹省市区资金2.47亿元,通过三个“百日会战”,高标准完成6个方面19项指标任务和6个典型示范村建设,各族群众获得感、幸福感、安全感不断增强。“以城带边、以城兴边”帮带共建的做法得到了国家民委的充分肯定,并作为主题教育典型案例上报中央主题教育办。

提升“社会互嵌度”,促进各民族交往交流交融。创新推动“三项计划”有序开展,多民族群众互嵌式社区建设深入推进,加强“五社联动”,昆明市828个社区均建立协商议事委员会,建成84个“一家亲”工作站。成立云南省首家铸牢中华民族共同体意识社区学院,首家昆明市城市民族工作法律服务中心,进一步优化共建共治共享、共居共事共乐的互嵌式社会结构和社区环境,建成社会主义核心价值观主题公园(广场)100个、“融荣与共实践中心”20个。民族节庆深度融入社区治理和社区生活,形成春节、中秋节、火把节、泼水节等群众文化活动品牌。扎实推进“互联网+民族团结”行动,在城市建成一批中华文化符号,在磨憨建设6个铸牢中华民族共同体意识主题广场,66个村小组完成中华文化符号全覆盖。以百草村为典型的铸牢中华民族共同体意识滇池示范圈得到高度肯定;以“北京路—人民路—环城西路—滇池路”为主干线的城市民族工作示范走廊获得市民广泛认可;以长征文化为纽带的红色乡村示范走廊正成为新的旅游热点;以中老(中越)铁路沿线民族团结进步联盟、金沙江中段铸牢中华民族共同体意识联盟、“优化环境兴口岸、民族团结促开放”为主题的13个边境口岸一体化发展联盟等跨省、跨州(市)、跨县(区)创建联盟为依托,共建中老(中越)铁路沿线民族团结进步联盟示范走廊,“一圈三走廊”示范建设取得明显成效,“中华民族一家亲”形成广泛社会共识。

提升“心理互嵌度”,提高各族群众居住昆明的幸福指数。实施“石榴红”“十百千万示范引领”“幸福花开”等工程,加快义务教育优质均衡发展,通过内培外引和集团化办学等方式,近两年,新增优质学位16万个,新增幼儿园公费学位8.43万个。昆明市义务教育阶段,学校共有随迁子女28.38万人,占云南省的41.85%,居全省首位。昆明主城区的外来务工人员随迁子女100%享受公费学位,在全国做到了“门槛最低,政策最宽松”。昆明市实现城乡居民基本医疗保险、大病保险100%全覆盖,各族人民像石榴籽一样紧紧抱在一起,在“春城”的幸福感不断提升,持续助力“团结花开,幸福春城”建设。

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