为开展好“四群”教育（群众观点、群众路线、群众利益、群众工作）和“三深入”活动（深入实际、深入基层、深入群众），12月7日，云南省召开干部联系群众制度动员大会，明确提出了密切党群干群关系的三项措施。

 一是各级领导干部带头开展调查研究。会议要求，省级领导干部每年深入基层调研不少于1个月，驻村不少于3天；厅局级领导干部每年深入基层调研不少于2个月，驻村不少于7天；县（市、区）领导干部每年调研不少于3个月，驻村不少于10天；乡镇干部驻村时间不得少于60天。并要求各级领导干部在调研中注意发现、总结和推广基层的好做法好经验，检查工作落实情况，发现存在问题，加强督促检查，推动各项工作，带动基层形成狠抓落实、善抓落实的良好风气。

二是组建新农村建设工作队。会议提出，从2012年起用5年时间，每年从省、州市、县（市、区）党政机关和企事业单位选派1/5的干部组成新农村建设工作队，驻村入户帮助工作，一年一轮换，做到5年覆盖所有县以上机关干部，工作队覆盖所有乡村。县（市、区）设工作总队，由副厅级党员领导或后备干部担任队长并挂任县（市、区）委副书记；乡镇设工作队，由处级党员领导或后备干部担任队长并挂任乡镇党委副书记，原则上每村1名工作队员，集中力量重点派驻贫困村、重点村、难点村。工作队将在当地党组织的领导下，紧紧依靠基层党组织和基层干部，围绕访民情、抓落实、办实事、强组织、谋发展、促和谐六项任务开展工作，当好参谋助手，帮助基层谋划发展思路，协调解决相关困难问题，做到不越权、不越位、不添乱，形成上下联动的工作格局。

三是全面实行干部直接联系群众制度。会议指出，要形成省直机关“挂县包乡联户”、州市机关“挂乡包村联户”、县（市、区）机关“挂村包组联户”的挂钩联系责任制。各级干部要建立《民情联系卡》和《民情登记卡》，推动全省县以上机关干部直接联系群众制度全面落实。要坚持与群众同吃、同住、同劳动，开展民情恳谈，接待群众来访，记录民情日记，撰写民情报告，建立民情台账，开展民情分析。