根据《中华人民共和国政府信息公开条例》《云南省政府信息公开规定》和《云南省人民政府办公厅关于认真做好2017年政府信息公开工作年度报告编制和发布工作的通知》要求，现公布《云南省民族宗教事务委员会2017年度政府信息公开工作年度报告》。本报告综合省民族宗教委2017年度重点工作落实情况编制而成，主要包括概述、主动公开政府信息情况、政府信息依申请公开办理情况、因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况、存在的主要问题及改进措施、附表。报告中所列数据的统计时间为2017年1月1日—12月31日。本报告可在云南民族宗教网（www.ynethnic.gov.cn）查阅和下载。如对报告有疑问，请与省民族宗教委办公室联系（地址：云南省昆明市环城西路170号，联系方式：0871—65323935）
一、概述
2017年云南省民族宗教委认真贯彻落实中央和省全面推进政务公开工作的安排部署，紧紧围绕省委、省政府重大决策部署和公众关切不断丰富公开内容，保障人民群众的知情权、参与权、表达权和监督权。
（一）加大重点领域信息公开力度
一是将公开要求纳入办文程序。严格落实《云南省人民政府办公厅关于全面推进全省政务公开工作实施细则的通知》要求，修订了办文、办会工作制度。要求报请以政府或政府办公厅名义印发的公文，必须提出明确的公开建议，并按照“谁起草，谁解读”原则，做到政策性文件与解读方案、解读材料同步组织、同步审签、同步部署，有关解读材料在文件公布3个工作日内在政府网站和媒体发布；拟不公开的要说明理由。
二是将公开要求落实到会议办理程序。2017年1月制定印发了《云南省民族宗教事务委员会利益相关方代表列席有关会议制度》，明确凡涉及“需要社会广泛知晓的省民族宗教委新出台的重大民族宗教政策、重大改革举措；事关少数民族和民族地区、宗教团体、宗教院校、宗教活动场所、宗教教职人员以及信教群众切身利益的重大决策事项；经济社会事业发展的重要规划、重大工程和重点项目建设规划；人民群众关注的重点、热点、难点问题”等议题的会议（依法应当保密的除外），均可邀请利益相关方代表列席，特别是注重听取人大代表、政协委员、人民团体、基层组织、社会组织的意见。
三是主要负责人带头做好信息发布。委主要负责人定期带头宣讲政策，与分管领导先后参加了省新闻办组织的《云南省政府法律顾问工作规定》（省政府令第210号）和《云南省行政规范性文件制定和备案办法》（省政府令第212号）新闻发布会。2017年9月，委主任参与了新华网主办的“砥砺奋进的五年”专访，详细介绍了党的十八大以来示范区建设取得的成就、经验及下步的工作措施等；11月接受民族画报社《讲好民族团结“云南故事” 传递和谐发展“云南声音”》专访，对示范区建设进行了详细介绍；12月接受云岭先峰杂志社对云南学习贯彻落实党的十九大精神“省直部门主要领导访谈”栏目专访，对我省开展“十县百乡千村万户”示范创建工程、“沿边三年行动计划”项目、云南省少数民族特色村镇建设、少数民族传统文化抢救保护工作等做了详细解读。
四是落实新闻发布制度。2017年2月22日，举行《云南省建设我国民族团结进步示范区规划（2016—2020年）》新闻发布会，对《规划》的有关事项进行发布。新华社云南分社、中国新闻社云南分社、《人民日报》云南记者站、《中国日报》云南记者站、云南日报、云南广播电视台等20余家中央驻滇和省内媒体新闻记者出席发布会。
（二）加强政务公开工作统筹指导
一是加强组织领导。成立了由省民族宗教委主任任组长，分管副主任任副组长，机关各处室、委属单位主要负责人为成员的政务公开工作领导小组；分管办公室的副主任分管政务公开工作，列入委领导工作分工，并对外公布。领导小组下设政务公开办公室，全面负责政务公开日常工作，承办领导小组交办事项。全年协调经费35万元用于公开渠道建设，其中15万用于门户网站运维及系统升级改造，20万用于微信公众号运维及推广。
二是健全制度建设。结合工作实际，制定印发了《云南省民族宗教事务委员会利益相关方代表列席有关会议制度》《云南省民族宗教委政府信息公开政策解读制度》《关于印发云南省民族宗教事务委员会2017年政务公开工作要点分工方案的通知》《关于推进政务公开工作的实施方案》等。
三是严格保密审查。严格执行《省民族宗教委信息公开保密审查管理规定》，对各处室提供准备公开的信息严格执行保密审查，坚持做到“谁制作、谁公开、谁负责”，台账清晰完整，并按要求与省政府公开平台进行连接。
四是开展业务培训。结合省民族宗教委政务公开工作情况，于2017年7月11日开展了保密、政府信息与政务公开专题培训，进一步厘清工作中保守国家秘密与推动政府信息公开的关系，不断提升政务公开标准化、规范化水平。
（三）加强政务公开平台运维
一是做好网站监管。认真履行政府网站监管责任，对全委系统门户网站（含省民族宗教委官方网站云南民族宗教网及委属各单位自建的门户网站）进行全面统计、普查和不定期抽查，开展常态化监测。根据《全国政府网站普查评分表》指标体系的要求，认真做好网站规范管理工作，规范添加了“政府网站找错平台”“云南省政府网站曝光平台”“云南省政务服务网上大厅”等监督举报平台，不断完善网站管理机制，提升管理水平，大力推进政府网站集约化建设。
二是优化政府网站平台建设。按照《政府网站发展指引》要求，对官方网站云南民族宗教网进行改版优化，新版网站于2017年12月20日正式运行。新版网站进一步体现政府网站的功能定位，在首页专设信息公开和网上办事栏目，将信息公开及政务信息发布、政策解读等有效整合，充分发挥政务公开第一平台作用，提升网站集群效应，并与网上办事大厅融合对接，形成一体化政务服务网络平台。
三是加强政府热线管理。根据省政府的统一部署和要求，省民族宗教委依据职能分工不断拓展完善“96128”政务信息查询专线内容和方式。2017年共回复“96128”政务服务咨询10余起，其中政策咨询4起、电话督查6起。
二、主动公开政府信息情况
（一）主动公开政府信息数量
根据《中华人民共和国政府信息公开条例》第9条规定，按照“公开是原则，不公开是例外”要求，2017年，省民族宗教委通过云南民族宗教网共计发布信息1万余条，委属各单位通过各自门户网站公开发布信息27条。
（二）主动公开政府信息的主要类别及数量
2017年，省民族宗教委及委属各单位共公开发布政府信息6225条，通过云南民族宗教网发布信息5758条，通过官方微信公众号发布信息440条，委属单位通过门户网站发布信息27条。在政府信息公开板块主动公开政府信息204条，为别为：通知公告栏目67条、政策法规栏目24条、人事任免栏目37条、规划计划栏目8条、招录栏目5条、行政许可栏目17条、财政预算决算和“三公”经费栏目15条、人大代表建议和政协提案栏目25条、其他信息6条，主要公开载体为云南民族宗教网和省民族宗教委官方微信公众号，主动公开规范性文件0件，解读政策信息4件。
（三）主动公开政府信息的形式
云南民族宗教网站、云南民族宗教微信公众号、云南民族时报等。
（四）开展政策解读情况
完成了《云南省建设我国民族团结进步示范区规划（2016—2020年）》的解读工作，年内共解读政策文件1年。
（五）回应社会关切情况
通过“96128”政务信息查询专线回应社会关切，2017年共回复“96128”政务服务咨询10余起，其中政策咨询4起、电话督查6起。
三、政府信息依申请公开办理情况
2017年，省民族宗教委未收到依申请公开事项。
四、因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼情况
2017年，省民族宗教委无因政府信息公开被申请行政复议、被提起行政诉讼和接受行政申诉、举报案例。
五、存在的主要问题及改进措施
（一）工作中存在的主要问题和困难
一是系统内部分处室和单位对政务公开重视程度不够，及时主动公开信息工作有待加强。二是保密范围难以把握，一些“信息”是否公开仍处于“盲区”。
（二）具体解决办法和措施
下一步省民族宗教委将加大公开力度，进一步拓宽信息公开渠道，坚持以政务公开促民族宗教工作，把公开透明的要求贯穿于各个环节，抓好群众关注热点问题。一是完善制度建设，建立健全内部信息沟通协调机制，实现政务公开的制度化、规范化、常态化，形成公开长效机制。二是加强组织领导，完善政务公开工作机制，明确办公室主任是政务公开工作的第一责任人，分管领导是直接责任人，做到工作有人抓、有人管、有人执行。三是强化业务培训，对负责政务公开工作的领导和工作人员开展专题培训，提高工作人员的业务能力。
六、需要说明的其他事项与附表
（一）需要说明的其他事项：无。
（二）政府信息公开情况统计表。
附件：