云民宗函〔2021〕86号

　　省政协民族和宗教委员会：

　　贵委提出的《关于加强云南少数民族服饰的传承与创新》的提案，已交我委主办，省委宣传部会办。现答复如下：

　　云南少数民族服饰是民间艺术中的珍宝，它们古老朴实、图案生动、造型独特、色彩斑斓，有着浓郁的民族特色，其作为物质和精神的结合体，是一种物质精品，更是一种非物质文化遗产，折射出全省各民族鲜明独特的文化内涵。因此，少数民族服饰的传承与创新核心要义是非物质文化遗产的保护与传承，这对于赓续中华文脉、增强国家文化软实力，具有十分重要的意义。在党和政府的大力支持下，少数民族文化实现了活态传承及创新发展，但仍存在碎片化、条块化、分散化保护的问题，对此，需要构建产销结合发展模式，加强文化传承人队伍建设，运用新技术手段综合管理。

　　一、关于加快推进产业化市场化进程的建议。推进产业化市场化是加强少数民族文化传承与创新，推动民族团结进步创建提质增效的重要方式。近年来，我省各地结合自身实际支持建设了铸牢中华民族共同体意识主题教育展馆、少数民族文化传承基地、特色手工艺品博物馆等一批民族文化活态保护传承基地、传习馆、博物馆和主题馆，通过开展带徒授艺、传承培训、活动展示、产品研发等方式，有效促进了布朗族竹编、哈尼族刺绣、水族服饰、傣族织锦等优秀传统手工艺的传承和弘扬。同时，民族服饰类文化企业发展壮大，涌现出楚雄彝家公社民族文化发展有限公司、大姚县咪依噜民族服饰制品有限公司等一批具有市场竞争力的服饰文化企业。目前全省共有11家民族服饰类规模以上文化企业。

　　下一步，我们将会同有关部门继续加大对民族文化创意产业的扶持力度。一是加强调研并出台相关政策，进一步明确民族文化创新发展的目标、思路、措施、工程等。二是加强民族文化内核的提炼，分区域、分类别提炼出能与市场、产业等充分结合的元素，明确开发定位。三是整合行政和社会资源，完善项目扶持、税收优惠和金融支持政策，搭建多元融资平台。

　　二、关于突出传统特色、适应消费需求的建议。全省时刻牢记党中央重要指示，以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局作为工作要点。2016年起，我省已连续五年组织举办“七彩云南（国际）民族赛装文化节”，将其打造成为“国内一流、世界知名”的民族赛装文化品牌，今年仍将继续举办第六届民族赛装文化节，为民族服装文化的交流、互鉴搭建平台。

　　下一步，我们将会同省委宣传部，一是继续加强开放合作，引进国内外的优秀资源进行指导和参与开发打造，培育创意元素、品牌元素和市场元素，以“引进来”带动“走出去”，促进民族文化的创造性转化和创新性发展。二是深入实施数字发展战略，将“互联网+”思维融入适应消费需求工作中，注重网络化开发与利用，创新少数民族服饰精品的营销模式，在大力宣传少数民族优秀传统文化的同时，延展乡村文化产业链。三是聘请专业团队对少数民族服饰产品进行包装设计，运用电商平台推介产品，扩大少数民族文化产品品牌的知名度，构建“创意+非遗工艺+互联网+商业”的网络营销体系。

　　三、关于加强人才培养、激励实践创新的建议。“十三五”期间，云南省依托民族文化“百名人才”培养工程，扶持了全省100名民族民间文化传承创新带头人，涵盖包括少数民族服饰在内的众多手工艺产业领域，吸纳解决了民族地区数千名农民手工业者就业，带动当地贫困群众增收致富。同时，云南积极开展民族文化校园传承，在云南民族大学专门开设了民族民间传统文化保护大专班，面向社会招收在校学生，扶持边疆贫困地区少数民族教师赴京学习培训，扶持云南民族大学、云南艺术学院、曲靖师院、玉溪师院、红河学院等高校，民族中学、云南民族大学附属中学等中小学开展“少数民族传统文化进校园”活动。

　　下一步，我们将会同有关部门继续推进少数民族文化传承与创新各类人才的培养工作。激发少数民族群众参与热情，使其成为非物质文化遗产的活态传承者、积极保护者；发挥专家学者及科研院所的智库作用，使之成为推动少数民族非遗保护政策创新的力量；鼓励和吸引非遗保护协会等社团组织及专业人士等参与少数民族非遗保护；提高非遗传承人的补助标准，激发其传承的动力，营造全社会关注非遗、保护传承非遗的良好氛围。

　　四、关于系统普查摸底、实施数字化管理的建议。云南已完成四次全省文化资源普查。2003年，省文化厅牵头组织了“云南省民族民间传统文化普查”；2014年，省文产办牵头组织了“云南省文化资源普查”；2017年，省民族宗教委牵头组织开展了“云南少数民族传统文化基本情况调查”；2018年，省委宣传部又牵头开展全省范围内历史文化资源普查，除民族、文化类型、分布区域等基本情况外，还将对民族文化的历史、功能、形式、内容、风格、传承情况、开发情况等重要元素进行普查。通过文化普查，初步掌握了全省民族文化资源情况，将为民族文化分层次、分类别、分存续情况保护发展提供了科学依据。

　　下一步，我们将会同有关部门，支持以数字化手段将知识图谱、用户画像等现代技术应用于少数民族服饰信息存储及利用中，建设少数民族文化资源数据库，将少数民族服饰文化变成“活数据”。例如，将VR技术与非遗相融合，全景式展示少数民族精美服饰，让体验者零距离感受原生态文化魅力，从更深层次、更广领域推进少数民族服饰文化活态传承。

　　感谢贵委对云南民族团结进步事业的支持，希望在今后的工作中多提宝贵意见。

　　云南省民族宗教事务委员会

　　2021年7月22日

　　（联系人：资 铁 0871-65318508）