近年来,大理市着力打造环洱海乡村振兴示范带。
一是项目带动,创建洱海海西片区国家级乡村振兴示范园。启动以“世界级田园综合体、国家级乡村振兴示范园”和“中国最美乡愁带”为目标的大理洱海海西国家级乡村振兴示范园创建工作。编制完成《大理洱海海西国家级乡村振兴示范园总体规划(2021—2035年)》和太和街道办凤阳邑、银桥镇沙栗木庄、喜洲镇中和邑3个示范村修建性详细规划,进一步整合涉农资金及项目,力求项目效益最大化。
二是试点创建,打造喜洲田园综合体。以苍山洱海一体化保护为引领,规划打造以喜洲为核心,向南北两翼拓展,涉及3个镇27个村庄,规划总投资49亿元,规划总用地面积3684.06公顷的喜洲田园综合体,建设内容包括基础设施、场馆配套及产业融合三大类共14个项目。目前,项目规划区10.88平方公里内所有耕地均已流转,保障绿色产业基地、高标准农田及其他设施等的用地,已具备“9个有”(有生态、有特色、有基地、有规模、有主体、有平台、有业态、有市场、有品质)要素及标准基础条件。项目区已入驻农业企业37家,与云南农垦集团、哇哈哈集团等龙头企业签订了战略合作协议,力争2023年全面完成项目建设。
三是探索创新,引领乡村有效自治。强化农村基层党组织建设,2021年完成144个村(社区)“两委”换届,完成11个村“村改居”工作。推动“双整百千”四级联创达标工作,对照软弱涣散基层党组织的“11类情形”,深入分析问题原因,“一村一策”制定整顿措施,整顿提升30个软弱涣散基层党组织。在洱海流域打造16个“五好”基层党组织,推动“洱海流域生态文明党建示范区”创建。扎实推进县乡村三级公共法律服务实体平台建设,实现144个村(居)委会公共法律服务点建设运行。推广使用法律援助“视讯通”,让群众足不出户就能免费获得法律服务。开创性地启动选聘“名誉村长”,制定了《大理市名誉村长聘任管理办法(试行)》在海西13个村(社区)先行各选聘了一位名誉村长;推行“干部规划家乡”行动,积极邀请回乡干部、乡贤能人参与村庄规划,发挥其优势特长,为家乡规划建言献策。
四是创新机制,加快乡村产业振兴。以绿色有机农业、循环农业和观光农业为发展方向,通过适度规模化、集约化、标准化和品牌化,全力推进现代农业示范园、农村一二三产业融合示范区建设,规范引导观光休闲农业、乡村旅游业发展,探索推广洱海流域废弃物综合利用全产业链模式、稻鱼共生模式、农业面源污染综合防治模式。目前,全市休闲农业经营主体达1077个,从业人数1.5万人,年接待人数超700余万人次,经营收入突破12亿元。