文山州富宁县“五化促五度”,确保完成现代化边境小康村项目资金筹集任务。
一是深化资金筹集,提升资金来源“广度”。对照全县现代化边境小康村建设目标任务及“一村一方案”项目计划,按照每个行政村不低于3000万元标准,积极向上争取财政衔接资金,整合资金主要投向边境7个行政村。充分发挥农科、交通、乡村振兴、民族宗教等行业部门职能作用,及时将现代化边境小康村建设任务纳入行业部门规划,向省州对口部门争取专项资金,支持现代化边境小康村建设。二是细化项目对接,提升资金投入“精度”。按照“四不变”原则,即资金管理主体不变、资金分配权限不变、资金下达方式不变、资金监管权责不变,及时整合下达资金,细化资金使用台账,每笔建设资金都要对应匹配现代化边境小康村的经济发展、社会事业、基础设施、治理体系和治理能力、边境防控、边民思想观念现代化等6个方面30项建设细项,确保资金与项目精准对接。三是简化拨付流程,提升资金拨付“速度”。进一步简化流程,理顺资金运行方式,涉及标有“支持现代化边境小康村任务建设资金”指标文件时,实行“377+7”工作制,即县财政局在3个工作日内录入资金台账,现代化边境小康村建设工作专班在7个工作日内发出资金分配通知书,县财政局在7个工作日内将资金分配下达到位,县整合办按照年度统筹整合使用财政涉农资金方案在7个工作日内将资金分配下达抵边项目村。四是强化资金管理,提升资金监控“深度”。充分发挥职能作用,大力加强资金使用动态监控,按资金类别,建立涵盖资金来源、分配、支出的统筹资金台账,规范项目单位支出行为。建立群众参与的公示公开工作机制,充分保障群众知情权、参与权、表达权和监督权。定期或不定期开展资金使用情况监督检查,防止挤占、截留、挪用、损失和浪费,保证项目资金按规定用途使用,提高资金使用效率。五是优化资金配置,提升考评运用“力度”。认真贯彻落实中央、省州全面实施预算绩效管理、《富宁县贯彻落实全面实施预算绩效管理实施意见工作方案》等相关规定,进一步增强支出责任和效率意识,优化资源配置,以规范使用现代化边境小康村建设资金为重点,科学、合理设置绩效评价目标,强化项目绩效考评和成果运用,优化资金分配方式,提高财政资金使用效益。目前全县累计筹集和投向抵边村资金17159.88万元,占应保障任务的81.7%,形成实际支出3682.39万元,支出进度21.46%。