耿马傣族佤族自治县紧扣脱贫工作务实、脱贫过程扎实、脱贫结果真实,找准定位、主动作为,强化扶贫领域监督执纪问责,以作风攻坚保障脱贫攻坚。
提高政治站位,强化履职担责。以扶贫领域监督执纪问责“五项工作机制”为抓手,严格落实廉洁扶贫专项行动,确保中央、省、市精准扶贫、精准脱贫重大决策部署和各项政策、项目、资金落实。围绕“人脱贫、村退出、乡出列、县摘帽”目标,强化工作保障,层层签订“军令状”,层层压实主体责任。建立“县委常委牵头包乡,处级领导包村、科级干部包组,一般干部包户”的组织架构,按照不落一村不漏一人的标准开展问题专项排查整改工作。组建“廉洁扶贫”专项行动指挥部,实行挂图作战、建档督办、目标倒逼、销号管理,蹄疾步稳推动扶贫领域监督执纪问责工作。把脱贫攻坚政策落实情况纳入巡察内容,开展脱贫攻坚专项巡察1轮、专项巡察2个单位,发现扶贫领域问题33个,给予党政纪处分9人。
加大宣传力度,营造廉洁氛围。坚持扶贫工作到哪里,廉洁纪律宣传就到哪里,为脱贫攻坚工作的深入开展创造良好社会氛围。采取“实地公开+网络监督”的方式,强化对脱贫攻坚政策落实暨农村集体资源、资产、资金“三资”监管。在全县92个村级活动场所统一设置实地公开栏,每季度将每一笔惠民资金发放、村“三资”明细公开,通过平台监督到村入户资金1.88亿元,涉及群众74955人次。牵头编制《惠农补助补贴政策手册》10000余册、制发廉洁扶贫“监督卡”6000余张,进一步拓宽群众信访和诉求渠道。出台《规范党员干部操办婚丧等宴请事宜引领农村移风易俗实施办法》《耿马自治县推动农村移风易俗倡导文明新风实施方案》,在全市率先将农村群众乔迁新房不请客、不送礼、不收礼等内容列入全县92个村(社区)村规民约规范事项,持续推动农村移风易俗,倡导树立节俭、文明新风尚。举办“扬清风·树正气·促脱贫·奔小康”主题廉政文化下乡84场次,推出基层廉政文化示范点4个,征集巡展“身边好家风家训”故事16个。拍摄扶贫领域廉政公益广告1个、廉政微电影1部,展播后点击量累计达10余万次。
健全监督机制,护航精准扶贫。围绕“脱贫攻坚作风建设年”目标要求,出台《耿马自治县脱贫攻坚工作问责办法》《脱贫攻坚作风建设“十不准”》,护航廉洁扶贫。坚持月抽查、集中检查、交叉检查、明察暗访、专项检查等多种方式开展监督检查60余批次,抽查农户3000余户,发现并整改问题1100多个。对2510万元建档立卡贫困村互助资金和3424万元产业扶贫项目资金使用情况进行专项检查,开展安全风险分析,提出立行立改建议8条,整改建议4条,限时整改销号。2017年以来,查处扶贫领域案件18件18人,给予党纪政纪处分18人,移送司法机关2人,问责处理22人,约谈106人次。通报典型问题11批20起19个单位,释放“失责必问、问责必严”的强烈信号。
开通纪委官方微信公众号“一键举报”平台,构建“信、访、电、网、微”五位一体群众信访举报渠道,来信专人看、来访专人接、电话专人听、网络和微信举报专人办。群众通过监督联系卡电话举报反映挂钩帮扶工作人员问题1件,给予问责处理1人;举报村务监督委员会主任挪用危房改造资金问题1件,追回挪用资金14.88万元。全县111个群众诉求中心(站)累计录入群众诉求1021件次,办结率100%。