2023年以来,文山州麻栗坡县立足边疆民族地区,聚焦“建设好美丽家园、维护好民族团结、守护好神圣国土”,以“搭建小平台、关注小群体、解决小问题、注重小创新、创优小环境”为切入点,不断加强和创新边境基层社会治理。
搭建“小平台”聚合力。注重细分治理单元,建立县乡村三级网格化服务管理中心,以“5户—10户”为单位精细划分7685个微网格,织密一张“看得见的网”。聚焦网格“基层基础”,将党员、乡贤寨老、群众代表纳入微网格担任网格员,明确111个县级单位挂联包保,选派1名在职干部担任微网格指导员,设置党员中心户,组建网格微信群,探索建立“网格+党建”“网格+政务服务”“网格+乡村振兴”“网格+矛盾化解”模式,推动“网格吹哨、部门报到”,实现一网多能、一网兜底。
关注“小群体”增助力。以微网格为依托,不断延伸基层党组织治理触角,聚焦孤寡老人、留守儿童、精神障碍患者、社区矫正对象及刑释解教人员等8类人群,分类建立重点人员动态清单、网格员责任清单、党员服务清单,完善每月走访关爱机制,常态长效开展网格巡访、志愿服务、民意收集等工作。多元融合司法、公安、民政、教育等职能部门,实行“一名重点人员,第一时间入户走访,第一时间精准施策,第一时间帮扶救助”的“4个一”措施,推动服务管理提质增效。截至目前,收集、解决各类“微心愿”“微小事”400余件。
解决“小问题”提效力。坚持和发展新时代“枫桥经验”,建立社会矛盾纠纷风险预警评估和多元预防调处化解综合机制,深入开展党建引领“四必到五必访”解民忧活动,结合“普法强基补短板”专项行动,推行“四个一批”工作法,通过网格员、党员中心户、挂片民警、群众等联合调解一批;村(社区)干部、乡(镇)领导带头解决一批;职能部门牵头化解一批;重大矛盾集体研究,合法合规处置一批,防止小问题拖大、大问题拖炸。截至目前,主动排查化解各类矛盾纠纷400余件,推动矛盾纠纷被动调处化解向主动预防治理有效转变。
注重“小创新”强动力。强化典型引路,选取天保镇、下金厂乡为试点,创新“书记项目”,建立“乡(镇)党委+村(社区)党组织+工会、共青团、妇联等群团组织+社会公益组织”的联动机制,推动资源下沉村组,建立“初心小屋”积分制管理模式,聚焦“精神面貌好、致富带头好、环境卫生好、家庭美德好、邻里关系好、守规守矩好、民族团结好、守土固边好”8项内容,健全完善运行管理办法、评分细则、季度公示制度,以户为单位建立积分档案,推出“积分存折”,引导群众“以分换物”,提升“自治力”。
创优“小环境”激活力。坚持“内外兼修”,以每月“主题党日”“绿美先锋行”“扎根边疆·心向中央”等活动为载体,强化支部引领、推行党员带头、动员群众参与,大力推进“绿美”建设,提靓“外环境”。广泛开展感恩教育,推广“一插红旗飘飘、二给花草浇浇、三来院坝扫扫、四用镜子照照、五把农活干好”晨起五件事,分类选树典型示范户,优化“内环境”。同时,建立“道德红黑榜”,将不参与人居环境整治、不执行居民公约、婚丧喜庆大操大办等行为作为负面评价指标,每月“张榜”公示“好”与“差”,树立知荣辱、讲正气、促和谐的“风向标”,推动乡风文明、家风和善。