文山州麻栗坡县创新“边民互市+”模式 推动口岸经济升级发展

来源:文山州民宗委       发布时间: 2023-10-11 19:00:49       【字体:大    中  

近年来,文山州麻栗坡县深入推进边民互市贸易发展,加大边民互市市场建设,创新推出“边民互市+”模式,促进边民增收,激活发展动能,实现边民互市从“通道经济”向“口岸经济”升级发展。

一是探索“边民互市+合作社”模式,壮大村集体经济。采取“党支部+合作社+互助组+边民”运作模式,以天保口岸周边7个村委会(社区)为主,以村(社)集体经济形式组建11个边民互助合作社,集中组织边民开展互市贸易,优化提升已组建的74个互助小组的组织化程度,化边民“单打独斗”为“抱团互助合作”,解决边民个体参与互市贸易过程中遇到交易难、成本高、收益小等问题,促成“口岸”带“互市”,“互市”促“口岸”的良性互动。合作社每年从当年盈利中提取55%作为边民的分红,再从剩余的盈利中提取50%作为壮大村集体经济资金;提取20%作为村“两委”班子、文书年底考核资金;提取30%作为合作社日常运转资金。目前,共成立边民合作社11个,指导边民15.98万人(次)参与互市贸易,预计实现边民收入836万元,实现村集体经济增收500余万元。

二是探索“边民互市+互联网”模式,助力规范化发展。投资5500万元建成占地53.84亩的天保口岸边民互市市场,建成联检综合服务用房、监管仓库、查验区、水果仓库、冰鲜海产品仓库,成为全省陆路口岸中设施最完善、管理最规范的边民互市交易市场之一。构建边民互市双边一级市场和国内二级市场交易平台,边民通过“边互通”手机App线上交易结算,在手机上即可掌握互市商品供求信息,开展网上订购、组货、物流、国内销售、缴纳税费等贸易活动。并吸引国内企业在平台登记注册,对进入到平台的进口互市商品进行电子交易,征税后进入国内流通和落地加工环节。搭建“一站式”边贸服务平台,引入海关、市场监管、税务等部门,形成一套业务串联、数据联动、工作协同的综合监管体系,助力边民互市规范化发展。目前,登记注册边民4684人,注册运转边民个体工商户3300户,预计实现互市贸易额12.03亿元。

三是探索“边民互市+落地加工”模式,推动经济转型。培育落地加工、跨境物流、跨境电商,推动口岸与产业、贸易互动融合,促进口岸经济由“通道经济”向“产业经济”转型。全力做好进出口加工要素保障,加快推进进出口加工区(新城)厂房建设,同步完成供水、供电、网络等基础设施配套。建立对互市进口商品落地加工的全链条监管机制,及时查处违法违规行为,确保互市加工源头可溯、风险可控、责任可究,促进落地加工稳定健康发展。制定《麻栗坡县促进对外贸易发展政策措施》,对进出口加工企业收购边民互市商品用于加工的,按照企业收购边民互市商品形成地方财力50%予以扶持。2022年以来,先后落地天天贸易有限公司、天远食品有限公司、合森农产品发展有限公司、仁浩农产品、茂达农产品等8家落地加工企业,开展进口水果、果干、坚果、碎米等落地加工,提高互市商品附加值,形成以贸带工、以工促贸的良性互动,扩大边民就业渠道,有效推动麻栗坡县经济结构的调整、优化和升级,平均每月带动边民就近就地务工1200余人(次)。

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