云南省普洱市澜沧拉祜族自治县南部的糯福乡，国土面积879平方公里，林地面积119万亩，森林覆盖率86.8%，国境线长56.84公里，是澜沧县森林防火面积最大、战线最长、任务最重、形势最严峻的乡镇之一。

现代化边境幸福村——糯福乡阿里村阿里上寨

近年来，糯福乡以“管好森林火、防住家中火、守住境外火”为主要目标，坚持“人防+联防+技防”三防融合，协同专业（半专业）队伍、管边控边力量共管共治，以实际行动巩固提升现代化边境幸福村建设成效，全力确保边境辖区绝对安全稳定。

持续增强思想引领 推广理论联学

坚持将宣传教育作为森林防火的第一道防线，从思想上筑牢防线，从行动上压实责任。发布糯福乡森林草原高火险期命令，糯福乡党委会议专题研究森林草原防灭火和消防安全工作4次，组织召开专题会议6次。通过“三会一课”“支部主题党日”“党员中心户长”联席会议制度等载体强化理论学习，抓实森林草原防灭火工作。在全力做好包保责任制工作的基础上，紧盯五类特殊人群、60岁以上老人、儿童学生等群体，有针对性地开展政策宣讲活动，对行动不便的高危人群逐一开展“敲门行动”，并实行包保监测，实现政策宣传全覆盖，开展“无火清明”“森林防火进校园”等宣传活动6次，发放宣传材料5000余份、粘贴各级通告200余条，覆盖群众1.4万人次。

健全指挥调度体系 推行村组联防

全面理顺乡、村、组三级森林草原防灭火组织架构，立足“边疆边境边关边寨边民”实际，将乡森林草原防灭火指挥部和乡党政军警民联合指挥中心两套指挥体系深度关联，严格执行24小时值班制度和领导带班制度，确保调度及时、指令畅通、落实到位。充分发挥基层党组织战斗堡垒和党员先锋模范作用，以党员为骨干，整合护林员、联防员、护边员、民兵等力量，组建党员突击队、护村队、边境巡逻队等联防联控“党群护组队”8支，在辖区重点区域设立93个森林防火卡点，对9个边境联防所提级管控，采取“站山头、守路口、蹲田间”等措施，及时发现制止野外违规用火行为，日均投入群防群治力量186人，排查过往人员650人次，实现区域与边境线全线贯通。同步做细做实消防安全工作，累计排查整治村（组）、企业重点场所42家，督改隐患60余处，实现森林草原防灭火和消防安全整体联动，激活基层治理“神经末梢”。

防火队伍集结

强化防火责任落实 推动队伍联控

严格落实防火工作责任制，各级林长履职尽责，做到“下村组必巡林”“开会必讲森林防火和消防安全”，各级林长累计巡林1404人次。强化重点区域管控，围绕9个管护大段，522个管护区域段，实行“一线管、二线巡、三线治”机制，运用“护林员+联防员+民兵+护边员+应急扑火队”五大防控力量，对重点区域部位和边境线进行全面、系统、连续的监控和巡逻，一旦发生森林火情，按照统一指挥、统一管理、统一行动工作思路，可在短时间从周边村组、边境联防所、应急扑火队调集不少于50人处置力量，确保能高效、快速处置边境突发情况，实现管控由“单线”向“多线”转变。

林区巡逻

坚持火情快速响应 推进应急联动

加强火情预警监测，运用普洱市森林防火智慧云平台，结合人工巡护，依托6个林火远程视频监控点及边境技防设施对林区进行24小时有效监测及预警，加大事前预警及早期响应能力，推动火情处置由被动变为主动，实现应急联动快速处置。以提升应急处置能力为主要手段，强化专业（半专业）队伍应急培训演练和实战处置，乡级专业扑火队在防火期内全员在岗备勤，队伍可在10分钟内集结完毕，当前共开展培训3期，实战演练3次。将练与战相结合，做好境外火防控，根据境外烧除计划，积极对接澜沧县森林草原防灭火指挥部、县外办，视具体情况制定应对措施，坚决不让一点火星靠近边境设施。截至目前，共开展境外火防控4起，未对边境设施运行造成影响。