云南省怒江傈僳族自治州是高黎贡山生物多样性保护核心区,物种资源和林业资源极为丰富。近年来,中国人民银行怒江州分行聚焦林下经济发展和高黎贡山生物多样性保护,通过不断完善金融资源配置倾斜保障机制、充实丰富金融产品体系,形成了支持草果产业发展“林下经济”、支持生态保护发展“观鸟经济”、支持文旅产业打造“边境风情体验区”等一系列独具特色的新经济发展模式,为平衡好生态保护与经济发展、促进乡村振兴重点帮扶地区群众增收致富探索积累了有益的实践经验。
支持草果产业发展“林下经济”
草果产业是怒江州带动力最强、辐射面最广、贡献率最大的支柱产业,也是重要的林下生态种植产业。中国人民银行怒江州分行将金融支持草果产业作为促进乡村振兴发展的着力点,梳理草果产业链各个环节市场主体,建立“人民银行—发展改革委项目信息推送、人民银行—农业农村局新型农业经营主体推送、人民银行—其他职能部门市场主体信息推送”三项机制,推动金融机构全面下沉对接,加强对林下草果产业的金融支持。中国农业银行怒江州分行创新推出“草果贷”,截至今年一季度末,累计支持1353户经营主体7484.04万元;中国银行怒江分行“一企一策”支持福贡云能建设投资有限公司1000万元,用于草果收储、加工、销售。截至今年一季度末,全州银行业金融机构草果产业链贷款余额3.39亿元,2024年新增投放4066万元,有效带动产业链经营主体发展致富。
支持生态保护发展“观鸟经济”
怒江州泸水市鲁掌镇三河村是《云南高黎贡山国家级自然保护区总体规划(2023—2032年)》中三河—姚家坪自然教育生态旅游综合游憩区的核心腹地,鸟类资源较为丰富,截至2023年末,三河村已拍摄到鸟种达310种,近年通过政府专项资金投入、银行信贷资金支持联动,成功探索出一条“观鸟经济”新发展路径。怒江三河源林农科技开发有限责任公司作为运营主体,2018年利用政府专项资金50万元组建三河村百鸟谷扶贫车间,让农户用自家的林地入股参与观鸟点建设、管理,形成“政府+企业+农户”的利益联结机制。中国人民银行怒江州分行将三河村纳入乡村振兴“样板间”打造工程,引导金融资源向观鸟经济链倾斜,通过支持观鸟点建设、民宿改造、特色庄园打造,加速推动观鸟经济提质发展。2023年以来,全州金融机构对三河村投入资金1924万元,支持建成观鸟点15个,带动解决当地就业100余户。
支持文旅产业打造“旅游胜地”
随着大滇西旅游环线建设,被誉为“西南最后的秘境”的怒江州贡山独龙族怒族自治县独龙江乡迎来发展机遇,中国人民银行怒江州分行以金融支持现代化边境幸福村建设和跨区域打造金融助推民族聚居区与滇藏新通道“丙察察段”精品旅游带融合发展金融服务提质工程为契机,引导金融机构主动融入地方重大项目建设,创新特色信贷产品定向支持当地发展。中国农业银行怒江分行积极参与独龙江乡文化生态旅游区建设项目专项债券发行,近年来实现发行专项债3.3亿元;怒江农商银行面向独龙族群众及在独龙江从业的经营主体推出“独龙江共富贷”并实行优惠利率,截至今年一季度末,累计支持55户经营主体478万元帮助其扩大生产经营规模。此外,随着“美丽公路”的建成,沿线群众纷纷开办起各具特色的客栈民宿,中国人民银行怒江分行与怒江州文化和旅游局通过建立文旅市场主体名单推动机制,引导金融助力群众文化和旅游高质量发展。中国工商银行怒江州分行推出“云旅民宿贷”,有效满足旅游住宿业融资需求,截至今年一季度末,累计为沿线23家酒店民宿投放贷款2140万元。