云南省怒江傈僳族自治州贡山独龙族怒族自治县独龙江乡最北端的迪政当村,北靠西藏,西邻缅甸,国土面积601平方公里,是贡山县为数不多的涉藏涉边村。全村共166户583人,村党总支下设2个党支部,共有党员43名,其中独龙族党员占比99%,守护着17.3公里的边境线。近年来,迪政当村立足全村资源禀赋和人文环境特点,坚持党建引领,以乡村文明建设和乡村治理为着力点,全面推进现代化边境幸福村建设。2018年迪政当村党总支部荣获县级“先进基层党组织”,2021年被提名为“州级美丽自然村”,2022年荣获州级“绿美村庄”荣誉称号,2023年荣获怒江州创建云岭先锋红旗党支部先进支部。
总支领航 创建党建品牌聚合力
迪政当村党总支抓住党建引领这个关键不放松,在班子建设、组织建设、队伍建设上不断增强党支部的凝聚力和战斗力。2021年换届进一步配齐配强村“两委”班子成员,实现村党组织书记、村委会主任“一肩挑”和村“两委”成员交叉任职,村“两委”干部年龄结构更加优化、学历层次大幅提升,实现了年龄降、学历升“一升一降”目标。根据巩固脱贫成果有效衔接乡村振兴要求,配强了驻村第一书记。同时,结合实际从乡党委政府领导班子成员中明确一人,作为“包村书记”,加强村“两委”力量,党组织凝聚力战斗力进一步增强,在乡村振兴、边境幸福村建设等工作中切实发挥了头雁引领作用。党总支经过多方征求、数轮讨论,最终商定围绕太古秘境主题,以“纹面部落”为载体,打造文化传承(旅游康养)村,并推行“领导抓点、干部包村、党员带头、群众参与”的工作模式,实行每周一汇报、每周一部署、每周一计划、每周有落实、周周有进展,压实工作责任。通过党组织领队、政策联学、队伍联动、实事联办,建强基层战斗堡垒,推动党群连心、发展连户,发动群众参与,在实现乡村振兴、共建独龙文化传承村中凝聚强大合力。
支部领旗 搭建“红色平台”促发展
近年来,迪政当村依托地域优势,积极推进特色生态种养殖业。产业发展之初群众顾虑较多,担心技术问题、销售问题,参与积极性不高。村党支部切实将群众增收作为乡村发展的出发点和落脚点,以党建引领壮大集体经济,党组织牵头搭建“红色平台”:入股抱团发展,入股云南东冠建筑工程有限公司(2023年分红25.945元);发展“飞地”经济,入股贡山县城永富立体停车场扶贫车间、独龙江乡农产品特色庄园建设等项目(2023年分红5.7万元);发展村域经济特色产业,党员抱团带头成立农文旅合作社,覆盖农户132户,2022年合作社种植灵芝72.5亩,收入43万元,村民分红26.3万元,户均增收近2000元。2023年种植灵芝172.5亩,村民分红80余万元,集体经济收益53万元;发展电商经济,2021年交易额约11万元;2022年交易额16万元;2023年交易额21万元。通过不断盘活资金、资产,创新运营模式,优化集体经济收益构成,实现了“五金一红利”的收益模式,即:订单农业有“定金”,基地就业有“薪金”,土地流转有“租金”,承包管理有“酬金”,超产分成有“奖金”,风险防范有“基金”,参股经营有“红利”。
党员领班 整治人居环境提颜值
人居环境一直是迪政当村的一个问题,在巩固拓展脱贫攻坚成果有效衔接乡村振兴过程中,村党总支将人居环境整治提升作为一项重要工作来抓。经过一次次走访调查,找准问题症结敲定整治方向,在村“两委”带领下,组织党员户带头深入开展“五边五美五化”(路边、江边、山边、村边、里边;房美、村美、人美、景美、家美;净化、绿化、美化、亮化、文化)和“美丽乡村”建设,常态化坚持每周一、三、五组织村民打扫村内公共区域卫生,每月组织开展路域环境整治,下大力气改善人居环境,扭转村庄脏乱差局面。同时,结合村庄及安置点地形地貌和各家各户庭院样式,以打造最美庭院为突破口,采取“八最”(下最大的决心、从最弱的户推动、派最强的人帮扶、找最好的户示范、调最多的人参与、用最少的钱投入、建最美的庭院、获最多的好评)和“五个一”措施(一周一专题、一周一调度、一周一分析、一周一督查、一周一整改),因地制宜、就地取材,互帮互建、比学赶超,村内党员队伍带头硬化了庭院、开垦了菜地、修建了花园,投入300余人的劳动力,建设鹅卵石景观栏4200米,景观花坛75个,制作木制花盆1670个,种植景观花卉1200棵,打造各具特色、自然和谐的美丽庭院166户,成为全村美丽庭院建设的示范样板。通过久久为功、绵绵用力,群众自觉性越来越高,自发性越来越强,创造力不断激发。经过共同努力,村庄公共环境大改善、家庭环境大变样,生活富裕、生态优美、人与自然和谐共生的幸福美丽村庄已然形成。同时村党总支充分发挥省文联挂钩联系迪政当村的优势,将党的政策、中华文化符号、中华民族视觉形象、独龙族生产生活场景等,以彩绘的形式画到墙上,一幅幅独龙族人民听党话、感党恩、跟党走,勤劳致富、生态和谐、文明新风等包含社会新风尚元素的彩绘登上院墙,实现了村庄“颜值”“内涵”双提升,展现了独龙族人民一步跨千年、奋进新征程的良好风貌。
群团领建 深化乡村治理固边防
迪政当村在党总支班子的带领下,加强和创新社会治理,以“党建+”模式全面提升乡村治理效能。推行党建工作联做、村组资源联享、精神文明联创、服务难题联解、公益事业联办、生活环境联建的“六联”自治模式。采取乡党委政府干部驻点包村,村干部、驻村工作队队员、小组长、党员挂联包户,推行网格化管理,构建起“乡党委—村级党组织—村民小组党支部—党员中心户”4级联动治理体系。不断健全完善村党总支统一指挥协调的工作机制,发挥乡边防委和联合指挥中心、驻村民警作用,深化党政军警民联防联控,推进村域基层治理建设工作,以行政村为单位组建由“老支书、老党员、老教师、老职工、老村贤+民警和大学生村官、妇女主任”组成的“五老+两小”矛盾纠纷调解队,开展法治宣传、火塘调解、院坝调解等活动,积极调处各类矛盾纠纷;以村民小组为基本网格,由村民小组党支部书记担任网格长、党员中心户兼任网格员,开展政策宣传、信息收集、纠纷调解、民事代办、情况核查等工作;以10户为最小网格,构建“支部领旗+党员领班+10户联防”的强边固防管理网格。通过“党建+”模式,边境小村治理效能不断提升,党群关系更加紧密,群众的获得感、幸福感、安全感和满意度不断提升,国家、国土、国民意识进一步增强。
“人心齐,泰山移”,迪政当村党总支带头实干、多方联动、集体发力,推动迪政当村乡村振兴示范创建工作。如今,走进迪政当村处处是美丽村寨、户户是最美庭院,党建更强、基础更牢、产业更兴、环境更美、生活更好、边疆更稳。