近年来,昭通市威信县有序推进全县各族群众与东中部地区跨区域双向流动,各民族相互学习、相互影响、相互帮助、相互借鉴,交往交流交融程度不断加深;不断加快构建互嵌式社会结构和社区环境,逐步实现各民族在空间、文化、经济、社会、心理等方面的全方位嵌入,有力促进各族群众在共居、共学、共建、共治、共享、共乐中广泛交往、全面交流、深度交融。
脱贫攻坚易地安置,确保各族群众“聚一起”。截至目前,威信县实施易地扶贫搬迁4205户18221人(建档立卡3727户16255人、同步搬迁478户1966人),共规划建设集中安置点23个,其中800人以上3000人以下的集中安置点2个(麟凤小寨、高田大元子),3000人以上的城镇安置点1个(扎西镇龙溪社区)。从“挪穷窝”到“住楼房”,威信县始终把各民族共居共学贯穿到易地搬迁和后续巩固全过程,围绕打造空间互嵌模式,各族群众共同摇号选房,在同一小区不同楼栋不同单元互嵌式“混居杂居”,不断增进各族群众之间的相互了解与交流互动。
完善对接协作机制,确保各族群众“出得去”。强化与中东部地区和重点企业对接联系,建立劳务协作长效机制,把推动就业作为促进各族群众互嵌式发展的重要举措。进一步强化沪滇劳务协作,加强两地交流合作,为各族群众搭建创业就业新平台,开展上海、威信两地座谈会6场,开展巡回招聘会26场次,现场达成就业意愿1767人;组织高铁3列有组织点对点向浙江、广东等地转移输出劳动力1905人,对符合条件的跨省就业脱贫人口给予一次性交通补贴9批次23957人。一年来,转移就业农村劳动力183513人,就业率87.37%,务工时长达9.51个月。
探索就业创新模式,确保各族群众“进得来”。开展“局长直播带岗”6场,积极引导高校毕业生到中小微企业就业,提供省内外60余家企业1.1万个就业岗位,达成就业意愿125人。鼓励大学生自主创业,对8名大学生给予创业补贴共24万元。通过开展春风行动、就业援助帮扶、劳动力市场介绍、开发公益性岗位安置、鼓励企业吸纳、提供小额贷款帮助创业等多种措施途径,实现城镇就业困难人员等重点人群全面就业。2023年以来,全县新增城镇就业3132人;开发城镇公益性岗位312个、乡村公益性岗位2520个,促进困难人员就业2832人;建设就业帮扶车间15家,累计吸纳农村劳动力就业277人;认定青年就业见习基地10个,吸纳未就业大学生35人就业见习;发放创业担保、贷免扶补两项贷款4915万元,扶持创业361户(人),带动就业913人。各族群众联合创业、扶贫济困、守望相助的氛围更加浓厚。
着力优化服务保障,确保各族群众“能融入”。积极顺应各族群众大流动大融居发展趋势,在规划上努力构建各民族全方位嵌入式社会结构,完善便民服务管理体系,在各级便民服务大厅设立民族事务“一站式”服务窗口,建立流动人口迁移落户指南,全县18548人通过易地扶贫搬迁“挪穷窝”“斩穷根”,广泛开展交朋友、结对子、手拉手等多层次多领域、形式多样的民族团结联谊活动,让各族群众做得了和睦邻居,交得了知心朋友,结得了美好姻缘,积极建设和融入新家园,营造了各族群众共居共学、共建共享、共事共乐的良好氛围。健全完善交流合作机制,与四川省珙县、兴文县在缔结民族团结进步跨省联动示范联盟、建立跨区域协同推进新时代民族工作合作关系、少数民族流动人口服务管理、促进各民族交往交流交融等方面建立了跨区域协作机制,推动联创共建向纵深发展。