近年来,昭通市镇雄县聚焦铸牢中华民族共同体意识,抢抓东部产业梯度转移机遇,用好改革关键一招,积极引进全国知名企业到县内投资兴业、开发建设,大力建设百亿级五金产业集群,打造中国西南五金城,加快形成全方位对外开放大格局,推进互嵌式社会结构和社区环境建设,走出一条以“产、城、人”融合发展推进民族团结进步的康庄大道。
强化互嵌交融,全力建设中国西南五金城。一是做好整体规划。聘请中国城市规划设计研究院、中国建筑西南设计研究院进行规划设计,按照22平方公里、20万人口规模,将以勒陆港新城规划确定为“一脊、两带、三组团”(一脊:中央绿脊;两带:产业发展带,公共服务功能带;三组团:老镇焕新组团,新城活力组团,魅力产研组团);将以勒五金高新产业园划分为“3+2”发展组团(站南、火草、站北3个五金制造组团和站前商贸商业、文碧研发创新2个关联配套服务组团)。二是明确发展目标。围绕三年打基础、五年延链条、十年成集群的发展规划,力争到2026年,成功招引企业50家,产值突破15亿元;到2028年,力争招引企业100家,构建至少3条完善的小五金产业链条,产值达40亿元;到2035年,培育和引进数百家关联上下游产业链的企业,形成完备链条的百亿级五金高新产业集群。三是推进园区建设。“3+2”发展组团中的站南组团规划建设用地1035亩,总建筑面积54.56万平方米。组建工作专班,及时解决企业用地、用水、用电、用工、资金等方面的困难问题,各个要素保障快速推进落实。目前,园区内在建项目热火朝天,投用项目规范运行,配套基础建设快速推进。厂房和道路方面,一期建设标准化厂房共6栋10.3万㎡,已陆续交付企业使用。市政道路共2条,纵一路长619.62m、宽20m,水稳铺设已完成;横二路长260m、宽20m,预计工期3个月。综合配套建设方面:综合配套服务楼建筑面积17230㎡,预计2025年3月交付使用,可满足企业办公、员工住宿、就餐等需求。土地打造方面,对于已拍和拟拍土地,当前正加紧进行“三通一平”施工图设计,预计10月底前建成并交付企业进行自建。在通用设备方面,招投标已结束,正抓紧对接中标企业生产发货;运营方案已上报县委、县政府审议通过。四是探索发展路径。第一步,以智能门窗、锁具及其上下游关联产业链为突破口,依托永康门业在西南片区稳定的市场份额,稳步推进门业生产加工,打造“西南门都”;第二步,以发展阀门类五金为主,同步引进功能五金、基础五金,逐步拓展五金门类和规模;第三步,以发展智能五金为主,实现五金高新产业集群化发展。
强化互嵌共赢,推动招商引资落地促增收。发展的重点聚焦于产业,关键则在于招商,引企建园、引企入园,让产业落在企业上。一是驻点乡情招商。在镇雄人外出就业创业较为集中的昆明、浙江、广东、安徽、上海5个地区设立5个招商引资工作站,加强与五金商会、企业对接联络,主要领导亲自挂帅出征,通过“拉关系”“谈乡情”、组织推介会等方式,成功引进永康昭通商会组团到园区进行投资。二是专项政策招商。结合实际情况,出台了《镇雄县工业项目招商引资支持政策(试行)》《关于加大扶持力度加快推进以勒五金高新产业园发展的实施意见》《镇雄县代理招商奖励办法(试行)》《镇雄县产业园区企业就业扶持方案》《镇雄县以勒五金高新产业园制造业物流补贴方案》等文件。三是产业链条招商。制定延链补链强链清单、重点企业清单、项目清单、政策清单,紧紧盯牢产业链的核心节点,快速推进磷化工园区申报工作,延伸电镀和喷涂技术,为企业提供完备的低成本方案,有力推动产业延链补链强链。保姆式的贴心服务赢得了企业的连连称赞,双方的共同蝶变,成就了园区与企业之间的“惺惺相惜”。
强化就业互嵌,增强各民族交往交流交融。实施“古邦归雁计划”,以产业促创业带就业,已带动4.36万返乡群体在家门口创业就业,月工资在4000元以上,让返乡人员充分感受到归巢后的安稳和幸福。企业陆续入园,为以勒五金高新产业园发展注入了新鲜血液和无限活力,产业园区应运而生犹如强大的磁场吸引着更多优质企业纷至沓来,企业在这里落地,县内外各族群众在这里集结,智慧在这里碰撞,新技术、新理念如繁花绽放,园区产业实现活力奔涌。通过就业,镇雄县各族群众与来自全国各地各族群众在同一车间上班、相互配合完成共同生产任务、分别领到各自工资、在同一小区生活,实现了广泛交往、全面交流、深度交融,空间方面不分远近、手足情深,文化方面相互学习、和合共融,经济方面相互支持、合作共赢,社会方面互嵌居住、守望相助,心理方面深入沟通、心灵相印,实现全方位深度嵌入,做得成合作伙伴、交得成知心朋友、结得成美满姻缘,深切体悟中华民族一家亲的温暖,形成了共居共建、共事共乐的良好格局,为推动强国建设、民族复兴伟业汇聚磅礴力量。