近年来,昭通市昭阳区始终坚持以人民为中心的发展思想,紧紧围绕转移就业和鼓励支持创业发展重点,积极拓宽就业渠道,持续完善公共就业服务体系,加大服务保障力度,多措并举稳就业促增收,夯实民族团结进步之基。
开展就业攻坚行动 积极拓宽就业渠道。以转移就业“百日攻坚行动”“春风行动”为主要抓手,依托乡镇(街道)、村(社区)、驻村工作队和挂钩帮扶人员,开展农村劳动力就业求职摸底调查,做到基础底数清、动态台账明、就业状况准,为开展后续跟踪就业服务奠定基础。建立劳务协作合作机制,积极努力拓宽就业信息渠道,为服务广大群众提供有效信息。搭建企业用工、群众求职沟通平台,坚持每年举办系列招聘对接活动,通过线上线下招聘、定期推送就业岗位等方式,开展送岗位、送政策、送服务到群众、到企业。近年来,每年平均组织开展招聘会50余场、定期推送就业岗位20余万个、印发宣传资料5万余份。强化组织输出就业,营造浓厚积极主动就业氛围。通过组织专车、专列、包机等方式集中输出劳动力转移就业,让群众实现“出家门、进厂门”“点对点、一站式”贴心服务,努力营造群众主动、企业参与、政府关怀的转移就业良好态势。近年来,有组织地输出就业3万人左右。坚持“应培尽培”工作要求,加大对农村劳动力技能培训力度,努力提升农村劳动力就业技能和本领,让广大劳动者通过自身奋斗让“钱包”越来越鼓。经过多年的持续培训,全区技能型劳动力占比达16.59%。
推动多点协同发力 扩大就地就业规模。紧紧围绕区委、区政府关于园区经济、特色产业重点工作决策部署,强化重点企业用工服务保障,解决企业用工难、招工难问题,扩大就近就地就业规模。近年来,昭阳区规上企业产值突破300亿元,年平均用工保持3万人左右。结合昭阳特色产业实际,大力培育和发展昭通小肉串、昭通苹果特色产业,塑造劳务品牌特色文化,实现品牌化推广、产业化发展,扩大劳务品牌就业规模和产业容量,以提升本地劳动力的就业竞争力和地区经济发展水平。通过组建行业协会、培育劳务品牌等一系列举措,打造“昭通小肉串烧烤工”“昭阳苹果管护工”省级劳务品牌,助推本地特色产业做大做强。经多年发展,昭通小肉串门店遍及全国20多个城市,带动上下游就业5万余人;昭通苹果种植面积达73万亩,户均收入达7万元以上,人均收入达1.8万元以上,带动就业4万余人。聚焦重点就业困难群体,加大公益性岗位开发力度,严格岗位管理,充分发挥公益性岗位对就业困难人员的托底安置作用,促进就业困难人员就业和重点群体就近就地就业。近年来,年均开发公益性岗位9000余个,总体保持稳定。
加大创业扶持力度 增强创业内生动力。坚持“大众创业、万众创新”工作指引,紧紧围绕创业带动就业的总体思路,积极落实创新创业相关政策,激发群众创业工作热情。充分发挥创业担保贷款促进创业的作用,大力推动“财政贴息+金融支持+担保”三位一体模式,扶持群众创业就业发展,带动创造更多就业岗位。近年来,年平均发放创业贷款7000余万元,扶持创业300余人,带动就业1000余人。全面落实返乡入乡创业一次性补贴惠民政策,加大对农民工、大学生等群体返乡创业的支持力度,鼓励外出务工群众、大学生创业,实现以创业带动就业的倍增效应。年平均发放创业补贴30余万元支持返乡群众、大学生创业,带动就业100余人。
强化创业服务保障 搭建创业孵化平台。依托现有创新创业孵化平台,提供普惠创业孵化服务及一站式公共政务服务,发挥积极促进作用。2023年,创业孵化园区在孵创业项目108个,成功孵化出园141个,在孵团队在园工作人员262人,在孵团队投资金额2300余万元,在孵团队运营收入566万元,带动就业人数736人。因时度势加大创业培训力度,支持有创业意愿和培训需求的青年群体开展创业培训,不断加大创业培训与创业服务衔接,提升创业成功率。近年来,针对大学生、返乡创业人员等群体开展SIYB、网络创业培训4300余人,促进创业群众提升创业成功率。
激活零工市场活力 促进群众充分就业。昭阳区针对离岗返乡劳动力、未就业高校毕业生、登记失业人员等重点就业困难群体“点对点”发送2万余条招聘会宣传短信,积极组织众多本地企业和工厂开展离岗返乡就业帮扶专场招聘会,深化“局长直播带岗”活动,通过拓宽市场化就业渠道、加强岗位供给、优化就业服务等多种方式综合施策,不断完善就业服务体系,扩大零工市场、家门口务工车间等的服务效能,切实把就业帮扶送到离岗返乡劳动力身边,促进各族群众充分就业。