近年来,省民族宗教委全面贯彻党的二十大和二十届三中全会精神,以习近平法治思想引领普法工作,不断增强干部职工法治意识;通过深入民族地区、宗教活动场所开展法治宣传教育,切实增强少数民族和信教群众的法治意识和法律素养,不断提高我省民族宗教事务治理能力和法治化水平。
加强统筹部署,扛实主体责任。省民族宗教委严格执行国家机关“谁执法谁普法”责任制,将普法工作列入全委重点工作一体推进,年初将普法工作纳入本部门年度工作计划,做到年初有部署,日常有督促,年终有总结。制定《云南省民族宗教系统法治宣传教育第八个五年规划(2021—2025年)》并组织实施。贯彻落实《云南省民族宗教委关于进一步健全完善普法责任制落实“三单一书”制度工作方案》,在单位官方网站公布了普法责任清单,按年度制定本系统普法依法治理工作要点和普法日历并向社会公开,根据普法日历,对相关责任处室和单位普法工作完成情况实施督办。
抓实干部职工学法,提升依法行政能力和水平。抓住领导干部这个“关键少数”开展普法,年初将学法纳入委党组理论学习中心组学习计划,全年每次集中学习都安排一个法律法规的学习作为学法内容,今年已就国家安全和习近平法治思想开展了两次专题学习,形成理论学习中心组集中学法会议交流发言制度,发言可以围绕专题学习内容,也可以针对具体法规谈学习体会。处级以上领导干部全员发放《领导干部应知应会党内法规和国家法律汇编》进行学习,制定《云南省民族宗教委领导干部应知应会党内法规和法律法规清单》,明确学习指标,体现“关键少数”的表率带动作用。将干部职工学法纳入工作计划,开展形式多样的职工学法活动。2024年开展了专题培训,以线上线下结合的方式,组织全省民族宗教系统920名行政执法人员完成了6天40个学时的学习。省民族宗教委还要求本系统举行的所有专项培训中,都要将政策法规学习宣传作为必修课,今年已举行的210多场培训都得到了很好执行。组织干部职工到昆明铁路运输中级人民法院和西山区人民法院参加旁听庭审活动,通过以案释法,增强法治意识。
丰富普法方式,确保取得实效。充分发挥本系统民族语言专家集中的优势,将《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国民法典》《云南省民族团结进步示范区建设条例》《宗教事务条例》《云南省宗教事务条例》等法律法规翻译成14种民族语言,发放民族地区作为普法教材。利用本系统干部多数通晓民族语言的特点,发动他们因地制宜用普法“五用”工作法(用民族干部宣讲法治、用民族语言传播法治、用民族文字诠释法治、用民族节庆展示法治、用民族文化体现法治)深入全省民族地区讲法送法,受到各族群众的热烈欢迎。建设30个宗教活动场所法治宣传教育联系点,动员本系统法制机构工作人员、公职律师、法律顾问开展“法律进宗教活动场所”活动,在全省各地宗教活动场所、宗教院校开展宣讲1200多场次,有针对性提高宗教教职人员和信教群众法治意识。省民族宗教委还针对民族地区和宗教界这个普法重点,将普法纳入本部门牵头开展的铸牢中华民族共同体意识及推进我国宗教中国化方向具体措施的“枝繁干壮工程”、“石榴红”“幸福花开”和“润土培根”工程中,将普法设为硬指标,有效地推动了各地强化对各族群众和信教群众的法治宣传教育,取得了很好的效果。
落实普法责任,面向管理对象、服务对象和执法对象普法。一是将每年6月定为民族宗教政策法规学习月集中开展普法活动。2024年学习月期间,组织开展“有一种叫云南的生活 幸福花开彩云南·民族宗教政策法规问答”活动,活动在云南省民族宗教事务委员会官方网站和微信公众号同步开展,“学习强国”、云南网先后转载发布活动,宣传民族宗教政策法规,活动答题链接总访问量达30.4万次,参与答题人数达7.1万人次。各级宗教团体积极组织宗教界人士开展学习教育培训活动,增强爱国爱教爱社会主义的意识,各级民族宗教事务部门也纷纷开展活动,6月期间全省形成学习民族宗教政策法规的热潮。二是将宪法、国家安全相关法律法规宣传列入年度工作计划常态化开展。按时开展宪法宣传周系列活动,组织新入职和新提拔人员举行宪法宣誓仪式,结合干部职工学法,组织专家到委机关、宗教院校开展习近平法治思想、宪法法律、社会主义核心价值观、民法典等专题宣讲。组织开展国家安全日系列普法宣传活动,2024年以反恐怖、反极端、反分裂、反渗透为主题,在昆明大观路篆塘开展普法宣传咨询活动,受到欢迎。动员干部职工就近在社区利用党员双报道开展普法宣传活动,全民国家安全教育日普法宣传活动。组织全委系统干部职工到省国家安全教育馆参观,各党支部开展了以全民国家安全教育为主题的主题党日活动;在单位官网设置“4·15全民国家安全教育日”专题栏目,播放国家安全相关视频、公益广告,张贴宣传标语。
下一步工作中,省民族宗教委将继续履行好普法责任,对标《云南省民族宗教系统法治宣传教育第八个五年规划(2021—2025年)》做好查缺补漏,科学部署2025年普法工作,抓好干部职工学习,不断提升行政执法质量;抓住宗教界人士这个重点人群,在宗教活动场所、宗教院校开展普法活动,引导宗教界人士依法依规开展宗教活动;重点宣传宪法、民族区域自治法、云南省民族团结进步示范区建设条例、云南省宗教事务条例等法律法规,有效促进云南宗教和顺、社会和谐、民族和睦。