各州（市）民族宗教委（局）：

经省民族宗教委2024年第21次委务会议审议通过，现将《云南省民族团结进步“十县百乡千村万户”示范引领工程三年行动计划（2025—2027年）》印发给你们，请按要求认真组织实施。

附件：云南省民族团结进步“十县百乡千村万户”示范引领工程三年行动计划（2025—2027年）

云南省民族宗教事务委员会

2024年12月5日

附件

云南省民族团结进步“十县百乡千村万户”示范引领工程三年行动计划（2025—2027年）

为深入贯彻落实习近平总书记关于加强和改进民族工作的重要思想、在全国民族团结进步表彰大会上的重要讲话、考察云南重要讲话精神和给云南各族干部群众的重要回信精神，扎实推进民族团结进步示范区建设向纵深发展，在认真总结前四轮民族团结进步“十县百乡千村万户”示范引领工程的基础上，制定《云南省民族团结进步“十县百乡千村万户”示范引领工程三年行动计划（2025—2027年）》。

一、建设任务

以铸牢中华民族共同体意识为主线，落实赋予所有改革发展以“三个意义”的要求，坚持示范引领工程与乡村振兴有效衔接，推动民族工作“项目化”，打造民族团结进步的载体平台，统筹谋划、突出重点，不“撒胡椒面”，确保建一个成一个。

每个州（市）建设1—2个民族团结进步示范县（市、区）；建设大约100个民族团结进步示范乡镇（街道），每个州（市）每年建设2—3个；建设大约1000个民族团结进步示范村（社区），每年建设300—400个；建设大约10000个民族团结进步示范户，示范户在示范村（社区）中选定。

二、建设目标

通过建设，示范点在铸牢中华民族共同体意识、推动高质量发展、促进民族团结进步等方面有显著成效。各族群众获得感、幸福感、安全感有明显提升。树立一批特色鲜明、内容丰富、引领作用明显的示范典型。巩固以点串线、以线连片、以片带面、覆盖全省的示范建设格局。

——示范县（市、区）要紧扣铸牢中华民族共同体意识主线，着力在加强党对民族宗教工作的全面领导，构筑中华民族共有精神家园，推动各族群众共同迈向现代化，促进各民族交往交流交融，提升民族宗教事务治理能力和水平上作出示范，并在其中2—3个方面取得可复制、可推广的经验。

——示范乡镇（街道）要紧扣铸牢中华民族共同体意识主线，在抓党建促民族团结进步，深化民族团结进步教育，繁荣发展中华传统优秀文化，加强少数民族流动人口服务管理，开展民族团结进步主题活动，保障各族群众合法权益，推动巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，提升乡村治理能力等方面作出示范，并在其中2—3个方面取得可复制、可推广的经验。

——示范村（社区）要紧扣铸牢中华民族共同体意识主线，在抓党建促民族团结进步，推动产业发展、群众就业增收，深化民族团结进步教育，构建互嵌式社会结构和社区环境，促进各民族流动融居，倡导移风易俗，提高村（社区）治理能力等方面作出示范，并在其中2—3个方面取得可复制、可推广的经验。

——示范户要在参与乡村振兴、发展特色产业、促进民族团结、倡导文明生活、自觉移风易俗、模范遵纪守法等2—3个方面做出示范，并发挥模范带头作用。

三、保障措施

（一）资金投入

——省级投入每个民族团结进步示范县（市、区）建设资金1500万元，分三年投入，每年投入500万元，3年建成。

——省级投入每个民族团结进步示范乡镇（街道）建设资金500万元，1年投入，当年建成。

——省级投入每个民族团结进步示范村建设资金100万元—200万元，1年投入，当年建成。

——省级投入每个民族团结进步示范社区建设资金30万元—50万元，1年投入，当年建成。

——省级不再单独安排示范户建设资金，各地根据实际情况在示范村（社区）建设资金中酌情给予支持（产业发展、旅游业态开发等）。

资金主要从中央财政衔接推进乡村振兴补助资金（少数民族发展任务）和省对下民族宗教专项资金中予以保障。州（市）、县（市、区）统筹其他渠道政策资金，共同推进项目建设。

（二）组织实施

1.严格审定备案。示范县（市、区）由各州（市）申报，省民族宗教委审定。示范乡镇（街道）由县（市、区）申报，州（市）审定。示范村（社区）根据各地上报的项目情况在全省范围内择优选定，州（市）民族宗教工作部门指导县（市、区）民族宗教工作部门做好项目储备。每年省民族宗教委将年度绩效目标分配到各州（市），州（市）民族宗教工作部门指导所辖县（市、区）民族宗教工作部门对照绩效目标，从项目库中选取示范点，经县（市、区）人民政府同意，州（市）民族宗教工作部门审核汇总后，报省民族宗教委备案。

2.做实建设规划。科学合理编制示范点建设规划（实施方案），增强针对性、实用性和可操作性。示范县（市、区）的建设规划由县（市、区）编制、州（市）审定，报省民族宗教委备案；示范乡镇（街道）的建设规划由县（市、区）编制，州（市）审定备案；示范村（社区）的实施方案由乡镇（街道）编制，县（市、区）审定，州（市）备案。

3.抓好项目管理。各县（市、区）要将“十百千万”示范引领工程建设项目纳入项目库，提前做好项目储备，严格项目论证，制定具体实施计划，做到资金到位即可实施，加强对项目实施进度的动态跟踪，加快项目实施进度，确保如期完成，在项目实施过程中，加强项目痕迹管理、项目风险防范和跟踪督促检查。

4.规范资金使用。各州（市）、县（市、区）要严格执行《云南省财政衔接推进乡村振兴补助资金管理办法》（云财农〔2021〕140号）、《云南省民族宗教专项资金管理办法》（云财农〔2023〕23号），云南省财政厅等六部门关于修订《加强中央和省级衔接推进乡村振兴补助资金使用管理的实施意见》（云财农〔2024〕10号）等资金管理的相关制度和要求，加快预算执行进度，提高资金使用效率和效益，确保资金使用的合规性与安全性。

5.加强总结验收。严格开展工程绩效评价和总结验收工作。县（市、区）要按审批备案的建设规划（实施方案）组织实施好示范点项目，州（市）要加强指导和监督检查。工程竣工后，示范县（市、区）、示范乡镇（街道）由州（市）验收，示范村（社区）由县（市、区）验收。上级责任部门对示范建设项目随时开展检查、抽查，加强督促指导。各级责任部门要认真规范开展示范项目建设各项工作，每年12月31日以前向上级责任部门报送全年示范项目实施情况。上一年度示范项目建设成效，验收、备案、检查、抽查等情况将作为下一年度示范建设项目资金安排的重要依据。建设成效好的地区，下一年度适当增加项目个数和资金额度，建设成效差的地区，下一年度调减项目个数和资金额度。

6.注重宣传推广。示范项目建设过程中要加强宣传引导，确保建设项目顺利实施。示范项目建成后，要总结先进经验、树立先进典型，创新宣传方式，多形式、多渠道、全方位广泛宣传报道，发挥好示范项目的典型模范和示范带动作用。

附件1-1

第五轮“十百千万”示范引领建设工程示范点建设指标安排计划表（2025—2027年）