建设后的尚勇村

边境兴，则边疆稳；边民富，则边防固。2021年以来，云南省围绕“基础牢、产业兴、环境美、生活好、边疆稳、党建强”的目标，在全省374个沿边建制村（社区）全面推进现代化边境幸福村建设，全力推动边境村寨成为富边的样板、稳边的示范、守边的屏障。

2022年，昆明市正式托管西双版纳傣族自治州勐腊县边境小镇磨憨，成为全国唯一拥有“边境线和边境口岸”的省会城市。至此，磨憨百姓的“点滴小事”成了昆明市委、市政府的“心头大事”。昆明市将现代化边境幸福村建设与磨憨国际口岸城市建设作为磨憨口岸建设的“车之两轮”“鸟之两翼”，以幸福村与磨憨国际口岸城市建设“两轮驱动”主动服务和融入国家战略。在创新开展的“以城带边、以城兴边”幸福村建设帮带共建工作机制下，与昆明市五华区、盘龙区、官渡区、西山区、呈贡区、安宁市6区（市）结对的磨憨镇尚勇、尚冈、曼庄、磨龙、龙门、磨憨6个建制村发生了翻天覆地的变化。

强基为本

夯实边疆幸福根基

磨憨口岸

提高乡村基础设施完备度、公共服务便利度、人居环境舒适度，是边疆群众看得见的“稳稳的幸福”。通过昆明市的帮带共建，磨憨6个建制村通往家家户户的路面都变成了干净好走的硬化路，村民喝上了干净卫生的自来水，达标的供电可靠率撑起了“供电服务暖心伞”，建制村5G网络全覆盖……磨憨各族群众的“幸福根基”不断夯实。6区（市）帮带共建磨憨镇6个典型示范村建设项目136个，累计投入资金9090万元，历经3个“百日会战”，6个典型示范村的基础设施更加完善，磨憨各族群众的幸福感不断增强。

产业助力

拉动边疆幸福引擎

火龙果特色产业基地

时间是最忠实的记录者，也是最客观的见证者。两年来，在完善基础设施基础上，昆明市充分发挥特有区位、资源、政策等优势，全面精准开展现代化边境幸福村产业发展点对点帮扶。在“一村一品”打造中，火龙果、茶叶等一个个特色产业基地、特色产业村在山间“遍地开花”；“文旅小镇”、传统村落等一批美丽乡村在农文旅赋能下焕发生机……以冬季人参果产业为中心，龙门村建立合作社和农产品交易中心，帮助农户销售农特产品，并吸引村民就近就地就业。当前，龙门村的人参果种植面积已达1700亩，户均增收1.5万余元，顺利实现了脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接。尚勇、尚冈、曼庄、磨龙、磨憨5个村的冬季蔬菜已成为主导产业，产值分别占全村农产品生产总值的30%以上。通过强产业、拓就业、兴文旅，如今边境幸福村产业发展生机勃勃。截至2023年底，磨憨镇农村居民人均可支配收入增长至2.1万元，远超勐腊县平均水平，接近昆明近郊县（区）水平。

村寨美化

描绘边疆幸福蓝本

尚冈古寨

告别脏乱差，拥抱洁净美，户户不同景，院院好风光。走进五华区帮带共建的尚勇村磨站村民小组，黄土墙、茅草顶、磨站幸福广场边，用汉字写的五十六个民族名称雕刻在一个中国结上，村内道路边的墙上各种彩绘，家家户户都有各自的垃圾桶，路面没有一点生活垃圾，干净整洁，处处让人感受到村民的幸福新生活。负责帮带共建磨站村民小组以来，五华区秉承“高规格、高站位、高标准、高责任、高效率、高频次”的原则，整合优势资源，创新“1+4”工作机制，制定了“一户一宅一方案”建设规划，并重点开展市政综合项目、原有建筑风貌改造、乡村绿化美化、重要空间打造和文化宣传等工作。现在的磨憨镇，村村寨寨实现了人畜分离，农村生活垃圾乱堆、污水乱排、卫生厕所缺失等影响村庄环境的顽疾得到了解决，一个个美丽村庄成为边境线上一道道亮丽风景，让磨憨各族群众看到了昆明市帮带共建的信心和决心，看到了边境幸福村绿美和谐的模样。

资源共享

丰富边疆幸福内涵

随着幸福村建设不断深入，昆明市坚持以省会城市标准持续改善磨憨民生，不断丰富磨憨各族群众幸福生活的内涵。昆明市延安医院对磨憨镇中心医院帮扶托管，昆明市第一人民医院等7家市属医院与各村卫生室结对帮扶，实施专家义诊、专家驻点、人才培训等行动。按照“就高不就低”原则，将城乡医保、养老保险等纳入昆明市社会保障体系，脱贫户及三类人员基本医疗参保率100%，脱贫人口家庭医生签约率100%。云南师范大学附属小学等5所优质学校“一对一”共建磨憨中心小学、磨憨口岸（双拥）完小、磨憨曼庄完小、磨憨尚冈完小、磨憨中学，通过优质学校对口帮扶、名校开办校区、选派优秀管理干部、骨干教师支教、教师培养培训等措施，助力磨憨教育水平提质升级。呈贡区在帮带共建过程中，依托呈贡良好的教育资源，举办“鱼跃龙门、筑梦呈‘功’”活动，对愿意去昆明读书的孩子给予补贴，让龙门村的孩子享受更优质的教育资源。

稳边固边

守护边疆幸福屏障

人心思定谋发展，人心思治求幸福。磨憨—磨丁合作区管委会始终坚持“人人都是普法员、人人都有责任田”的普法思路，科学配置现有的38名民警、79名辅警，全面调动各级各类组织及相关人员，充分发挥网格化管理优势；镇、村两级共设立9个调解委员会，共有50名调解员，做到村（社区）、乡镇（街道）人民调解委员会全覆盖，将矛盾纠纷化解在萌芽状态，从源头上减少矛盾纠纷，维护民族团结和社会稳定。在昆明市的帮带共建中，磨憨镇各族群众用实际行动践行“守边有我，请党放心”的政治担当和家国情怀，形成“村村是堡垒、户户是哨所、人人是哨兵”的群众参与稳边固边工作格局，磨憨镇呈现出一派民富疆稳的崭新面貌。

党建引领

共建边疆幸福格局

保障和改善民生没有终点，只有接续奋斗的新起点。在磨憨现代化边境幸福村建设中，昆明市6区（市）始终坚持党建引领、党群连心、共建共享，解民忧、暖民心，将现代化边境幸福村建设与加强基层党组织建设有机结合，注重发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，统筹多方力量参与幸福村建设，形成全域动员、全民参与、全力推进的齐抓共管良好格局。在人居环境提升过程中，盘龙区动员尚冈村民小组党员处处带头，整治院落围墙、清理架空层杂物等事事冲锋在前，带动激励村民打造自家“小花园、小菜园”，多方携手打造宜居宜业边境幸福村。各族群众在“要我干”到“我要干”的转变中，感党恩、听党话、跟党走的信心和决心更加坚定。

装点此关山，今朝更好看。如今，磨憨现代化边境幸福村建设步入新征程，产业发展、就业增收措施不断强化，“两污”治理持续巩固，教育医疗、文化润边持续完善，强基固本等举措持续开展。昆明市锚定目标、真抓实干，接续奋斗、拼搏进取，以高质量帮带共建推动磨憨跨越式发展，以党建引领边疆治理的创新实践书写社会治理现代化昆明新篇章。

作者单位分别为昆明市委社会工作部、昆明市民族宗教委员会