【习近平总书记的话】

电商作为新兴业态既可以推销农副产品、帮助群众脱贫致富，又可以推动乡村振兴，是大有可为的。

——2020年4月20日，习近平在陕西省考察期间的讲话

【地方实践】

“e”网情深同心筑梦

——玉溪市华宁县聚焦农村电子商务建设为各民族共同走向现代化赋能

玉溪市华宁县紧扣铸牢中华民族共同体意识这一主线，以数字赋能、共创未来为主题，依托“互联网+”汇聚力量，大力发展农村电子商务，推动各民族共同走向社会主义现代化。

一、背景情况

华宁县是玉溪市东大门，距省会昆明148公里、距玉溪市区53公里，享有“泉乡”“橘乡”“陶乡”美誉，全县总面积1313平方公里，辖1个街道、4乡镇，75个村（社区），常住人口19.4万人，有彝族、苗族、回族3个世居少数民族，少数民族人口占总人口31.2%。华宁县是全国最早熟、全省面积最大的优质柑橘基地县，目前，38个村（居）委会、296个村民小组、14132户农户种植发展柑橘，种植面积累计14.03万亩。作为典型的民族山区农业县，华宁县紧紧抓住国家、省、市加快电子商务发展的政策机遇，搭乘电商发展的东风，聚力推进农村电子商务建设。2020年，华宁县成功申报全国电子商务进农村综合示范项目，围绕“一中心五体系”开展建设，即一个公共服务中心、县乡村三级物流体系、电子商务公共服务体系、电商培训体系、农产品上行体系及工业品下乡流通服务体系，让电子商务发展惠及华宁各个乡镇和村庄。2023年，华宁县实现电子商务交易额36336万元，同比增长11.13%；网络零售额7952万元，同比增长17.60%，其中农产品网络零售额1227万元，同比增长19.64%，在云南省105个县（市、区）综合示范县评估中排名第一。

二、主要做法

（一）畅通各族群众的“致富路”。华宁县聚焦“县城建核、乡村布点、网络拓展”的物流发展思路，整合6家快递企业和5家商贸流通企业进驻物流中心实现统仓配件，建设5个镇级站点、38个村级站点形成物流终端，4条物流线路以链条形式从中心串联到站点，将全县快递物流整合到一张网中，打通农村物流“最后一公里”，覆盖全县50%的行政村，全县贫困村100%覆盖，站点负责人由电商中心根据地理位置、场地大小、电商认可度、人员形态意识等条件选拔，均来自各村各族群众之中。站点和站长由电商中心统一管理，方便各族群众代买代卖、收发快递，实现真正意义上的电商进农村，切实解决民族地区就业难、购物难、快递远的民生问题。快递进村、站点建立，还能为各乡镇站点提高经济收入。2023年，全县43个站点的快递累计收入达104290元。相较以往单点配送模式，采用“同仓共配+业务共配”的方式让寄送成本下降30%以上，运输时效提高50%以上，中心日均接收包裹13000个，发出包裹7000个。在柑橘成熟期，每天的包裹数达到60000个。2023年，快递进港量438.81万件，出港量312.13万件。

（二）搭建科技赋能“新平台”。华宁电子商务公共服务中心围绕华宁柑橘、华宁陶两大产业，以发展直播人才孵化培育为重点，目前已引进、培育30家创业主体入驻，与本地35户商家合作，孵化赋能各类创业实体60户，有100余种农特产品在园区集中展示。“华宁甄选”是融媒体中心和华宁电子商务公共服务中心闯出的一条“融媒+电商”的新路子，直播间可以免费提供给全县各民族电商主播使用。如遇到各乡镇群众家有滞销农产品，华宁电子商务公共服务中心帮助其销售，解决农民的后顾之忧。成立以来，华宁电子商务公共服务中心累计开展直播300余场次，通过网络销售柑橘，2023年累计销售额达650万元，帮助橘农100余户，间接增收300余万元，带动各乡镇各族群众增收。同时，华宁电子商务公共服务免费带领本地民族特色农特产品，参加广州国际生态农产品食品产业博览会、中国—南亚博览会、中国国际电子商务博览会等产销对接会共计8次，以提高知名度。市场化、专业化、多元化的经营模式保证了园区持续造血能力，摆脱了以往传统的靠政府给补贴的园区运营模式，对培育市场主体，服务农业产业，促进农民增收，助力乡村振兴发挥积极作用。

（三）打造创业就业“梦工厂”。华宁电商产业园以“互联网+特色产业+劳务品牌+创业+就业”为主线，围绕华宁柑橘、华宁陶两大产业和直播人才孵化培育，探索出一条“互联网+直播人才+供应链+物流链”的运营模式，为当地农产品销售插上腾飞的数字翅膀。中心积极开展电商人才培养工作，紧紧树牢稳岗位就是稳就业、保就业就是保民生的理念，为华宁有志从事新媒体行业的各族群众免费提供增值培训及后续孵化服务，课程主要为短视频拍摄剪辑、直播小能手、电商运营管理、主播养成计划等。培训学员主要来自各乡镇各民族创业者、转型企业负责人、电商从业者、新媒体从业者等，通过直播电商找到了销售农产品和工艺品的新路子，让互联网成为促进经济增长的最佳平台。培训主要依托玉溪国云职业技能培训学校，坚持发展职业教育，坚持理论与实践并重，坚持厚德与强能并重，为待就业人员提供岗前培训，提升在职人员技能水平，让更多人拥有实用性技能，对外输出人才，对内培养行业从业人员为主，结合群众需求开展电子商务、互联网营销师、网络创业等工种的培训，切实提升广大劳动者的职业技能，为高质量稳定就业提供有力支撑。目前，华宁县电商产业园共引进培育创业主体30家，累计开展农村电商技能培训4000余人次，直接或间接带动就业2000余人。

华宁县紧紧抓住机遇，大力发展农村电子商务，为民族地区的发展科技赋能，创新探索党建引领、数字赋能和共建共赢模式，让民族地区现代化建设插上科技的翅膀，赋予改革发展成果以彰显铸牢中华民族共同体意识的意义，让各民族群众在共同走向社会主义现代化的道路上，牢固树立休戚与共、荣辱与共、生死与共、命运与共的共同体理念，像石榴籽一样紧紧抱在一起。

2021年11月，玉溪市华宁县电商产业园全景

【经验启示】

在各行各业共享互联网发展带来的巨大红利的时代背景下，玉溪市华宁县紧紧抓住机遇，大力发展农村电子商务，助推民族地区发展，走出了一条共享发展成果实现共同富裕的新路子，对科技赋能民族地区现代化发展具有启示和借鉴意义。

（一）党建引领是推动发展的关键所在。华宁县在推进农村电子商务的过程中，坚持把党组织建在产业链最前端，以“党建+模式”作为红色引擎，大力推行党建工作与生产管理“双看板”工作制度，形成“党建+电商”服务、“党建+文化”建设、“党建+人才”建设的工作格局，把党建优势转化为发展优势。建立“1+1+N”“支部+龙头企业+公司+培训机构+职能部门+村办公司”的云上经济实践站，把党员培养成电商骨干、把电商骨干发展成党员，让党员带头致富和带领群众共同致富，激发红色效应、凝聚红色力量、打造红色商圈，走出了一条“党建+电商、融媒+电商”的新路子。

（二）科技赋能是民族地区共同走向现代化发展的强力引擎。华宁县围绕国家加快农村电子商务建设的战略目标，大力实施电商兴农工程，以“融媒+电商”、媒商联姻为突破点，发挥当地全媒体移动传播优势，对接电商线上线下矩阵营销网络，以图文直播、短视频、新零售等形式，举办助力乡村振兴我为家乡代言直播大赛、美丽华宁短视频大赛等活动，全新开启“融媒+电商”战略合作，逐步实现信息与产业的融合，不断探索媒体造势、电商卖货、群众受益的新模式，打通媒体、电商融合服务群众的“最后一公里”，为华宁县优质绿色农特产品插上了科技的翅膀。

（三）同耕共耘是民族地区共同走向现代化发展的重要路径。华宁县在发展农村电子商务过程中，用实际行动践行“各民族都是一家人，一家人都要过上好日子”的理念，通过电子商务的全产业链打造，把各族群众纳入一个经济共同体中，创造共居共学共事共乐的社会环境，让各族群众共建共享科技发展的成果，在解决就业、带动群众增收致富的同时，也促进了各族群众交往交流交融。