【习近平总书记的话】
要推动乡村生态振兴,坚持绿色发展,加强农村突出环境问题综合治理,扎实实施农村人居环境整治三年行动计划,推进农村“厕所革命”,完善农村生活设施,打造农民安居乐业的美丽家园,让良好生态成为乡村振兴支撑点。
——2018年3月8日,习近平在参加十三届全国人大一次会议山东代表团审议时的讲话
【地方实践】
生态家园 美丽彝乡
——曲靖市罗平县旧屋基彝族乡以绿色发展助推乡村振兴
近年来,曲靖市罗平县旧屋基彝族乡以建成“生态家园·美丽彝乡”为目标,深入践行绿水青山就是金山银山理念,积极探索“绿水青山”变为群众致富的“金山银山”路径,走出了一条符合乡情生态发展的道路,努力开创绿色发展的乡村振兴新局面,谱写了民族团结进步和谐音律,勾画出“生态家园·美丽彝乡”的生动画卷。
一、背景情况
曲靖市罗平县旧屋基彝族乡地处滇、桂、黔三省区接合部,位于罗平县东南40公里,是全县最边远的乡镇之一,总面积120平方公里,辖7个村(居)委会、56个自然村、76个村民小组,居住汉族、彝族、苗族、布依族等各族人民11589人,少数民族占总人口的35.5%,是曲靖市唯一的彝族乡。全境属山区,北高南低,北部面积大,南部面积狭窄,主要由山地和少量山间小盆地以及河谷组成。境内石山林立,石灰岩分布极为广泛,属典型的喀斯特地形。旧屋基彝族乡在生态文明建设中成效显著,先后获评“全国民族团结进步模范集体”“云南省首批少数民族特色小镇”“云南省卫生乡镇”和“中国森林养生基地”,法湾村委会成功入选“全国生态文化村”“国家森林乡村”“云南省文明村镇”“曲靖市美丽村庄”,大补懂村和小寨村获评“云南省少数民族特色村寨”等。
二、主要做法
(一)立足绿色生态,推动生物多样性保护。旧屋基彝族乡加大森林资源管护,严格执行保护野生动物,通过一系列生态保护措施,全乡森林覆盖率达到74.5%,以猕猴为主的哺乳类、鸟禽类等野生动物得到有效保护,以兰科类为主的野外植物持续发展。目前,有猕猴、白腹锦鸡等国家二级保护动物11种,并进行专门监测保护;有红椿、石斛及各类兰花等国家二级保护植物6种,并对部分野生植物进行回归培育。近几年来,成立了野生动物保护服务队推进生态文明建设,深入野生猕猴较多的村寨宣传野生动物保护,猕猴已由原来的340余只发展到2200多只,并积极化解人猴矛盾,引导群众参与生态建设。绿色、生态、可持续发展的优势彰显,人与自然和谐共生的良好格局得到不断夯实。
(二)立足绿色旅游,构建可持续经济模式。旧屋基彝族乡有雄、险、奇、幽、秀的特殊喀斯特风光;有春呈花海、夏显林海、秋荡云海、冬飘雾海的“那色峰海”;有保存完好的彝文石壁书法、传统民居、服饰刺绣、原生态歌舞等。依托良好的自然环境和人文环境,建设特色景观景点,挖掘彝族特色文化,优化乡村旅游发展,制定全域式五年规划。以三个核心景点、多个点位辅助支撑的旅游产业体系建设不断跟进,打造那色峰海“大景区”;以点、线绘制全乡旅游平面图,围绕集镇、鲁布革三峡、那色峰海和万亩桃林,打造精品环线;以康体养生为主题积极招商引资、规划建设,不断深化旅游发展新模式,丰富旅游发展新业态。开展“览那色峰海、食那色佳肴、品那色香酒、赏那色歌舞、宿那色小院、观那色星空、享那色氧吧”体验活动,2018—2021年,全乡累计接待游客16万人次,实现旅游综合收入8600余万元。
(三)立足绿色产业,做强市场经营性主体。旧屋基彝族乡因地制宜,探索生产发展、生活富裕、生态良好的绿色之路,结合乡情实际发展生态产业。引导群众流转土地,打造野山桃产业,种植野山桃7000亩、38.5万株,覆盖全乡7个村(居)委会,与企业对接,打造桃仁、桃胶生产销售的原材料生产基地,计划到2025年种植规模达10000亩;引导示范生态水稻种植,仅木马甲村的生态稻种植面积就从100亩增加至500亩,平均亩产202公斤,价格提升至25元/公斤,亩均收入5050元,除去成本纯收入3515元,比常规稻亩纯增收1395元;在老寨、木星等村委会建立铁皮石斛仿野生种植推广和示范基地480亩、30万株,并同时在林间空地试验种植金线莲、重楼、黄精等价值较高的中药材,探索拓展林下绿色产业链。2022年,全乡生产总值同比增长9.5%,财政一般预算收入增长13.25%,农民人均纯收入增长10%。
(四)立足绿色营销,当好生态致富代言人。旧屋基彝族乡充分利用各类网络平台,多方面做好生态宣传。通过“线上+线下”销售平台的搭建,线上生态大米等农产品入驻“扶贫832”平台,与“曲靖M”、网红“云乡小丽”等媒体合作,开展直播带货,先后组织第一届那色农村电商助力乡村振兴直播比赛活动、“精品云南一县一品”罗平站·助力乡村振兴直播比赛活动,为当地农特产品打开了销售渠道,累计带货160余万元。线下在罗平县城彝族特色街挂牌运营那色特产销售中心,在昆明市大观篆新农贸市场合作开设扶贫消费实体店,在木星村建设乡购馆。无论是线上还是线下,旧屋基彝族乡都始终把准“绿色”这一关键词,极力宣传生态理念,推进“那色”系列品牌认证,得到了更多消费者的认同。2020年以来,仅那色生态大米、那色煳辣椒面、那色菜油、那色泡姜等四大主要特色产品的销售额就达400余万元。如今,“那色”已经成为绿色生态的代名词,旧屋基彝族乡也成了生态致富的代言人。
良好生态是乡村振兴的财富和优势,村民富与生态美是统一的。尊重自然、保护自然,呵护生态、善待生态,并且结合实际、扬长避短,坚持绿色发展,才能让群众吃上“生态饭”,生活更幸福。旧屋基彝族乡生态文明建设的有效探索,走出了一条符合乡情生态发展的道路,真正将生态优势转变成了发展优势,让良好生态成为乡村振兴支撑点,让老百姓望得见山、看得见水、记得住乡愁。
2023年8月,罗平县旧屋基彝族乡大补懂村一隅
【经验启示】
生态振兴是乡村生态环境保护的升级版,也是推动实现乡村振兴的主要动力。旧屋基彝族乡以“生态家园·美丽彝乡”为目标,从精心做好顶层设计到精准发展特色产业,从精巧利用生态资源到全力提高群众生态素养,积极在“绿富同兴”上下功夫,在生态保护中发展、在发展过程中保护,逐渐呈现出美丽、富裕的乡村图景,真正将生态优势转化为发展优势,其在生态文明建设过程中的有效探索具有典型性和可借鉴性。
(一)精心做好顶层设计。旧屋基彝族乡党委、政府开展外出考察学习和实地调研走访,总结经验,并结合本地实际提出“生态家园·美丽彝乡”的目标。将生态文明建设与全乡中心工作同谋划、共部署,筑牢生态屏障,严守绿水青山,保护好生态底色,把生态环境作为促进经济社会高质量发展的支撑点。
(二)精准发展特色产业。旧屋基彝族乡立足当地生态禀赋,顺应自然本色,因地制宜、突出特色,推进乡村产业生态化和生态产业化,发展绿色农业,促进乡村旅游与生态旅游,以旅兴农、以农促旅,挖掘乡村生态潜力,激活生态价值,将生态资源优势转化为经济发展优势,不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。
(三)精准利用生态资源。旧屋基彝族乡始终坚信保护生态环境就是保护生产力,改善生态环境就是发展生产力,坚持绿色发展,探寻金山银山,依托生态资源优势,大力发展生态农业、乡村旅游业,加速生态势能转换为经济动能,不断促进群众增产增收,持续推进乡村振兴,让美丽彝乡真正富起来强起来。
(四)全力提高群众生态素养。旧屋基彝族乡坚持以习近平生态文明思想为指导,树立和践行绿水青山就是金山银山的理念,综合施策、标本兼治。通过“民族+生态”的有效融合、全面提升人居环境、积极推进“厕所革命”、建设绿美乡村、深入推进移风易俗等措施,推动全乡生态环境质量持续改善,努力实现全乡经济社会发展和生态环境保护协同共进,以美润心、环境育人,全力提高当地群众的生态素养。