在云南八千里边境线上,一个个现代化边境幸福村犹如一颗颗珍珠闪耀在祖国西南边陲,一幅“边民富、边关美、边疆稳、边防固”的美丽新画卷正在徐徐展开。
云南有25个边境县(市)、110个沿边乡镇、374个沿边行政村(社区)。近年来,省委、省政府在沿边一线深入推进现代化边境幸福村建设。截至2023年年底,374个现代化边境幸福村建设共实施建设项目1.3万多个,全面完成6个方面19项指导性指标,沿边群众获得感、幸福感、安全感不断增强。
普洱市孟连县景信乡“宾弄赛嗨共欢庆 民族团结一家亲”泼水节活动现场 邹鹏 摄
补短板打基础
建设好美丽家园
“希望你们继续发挥模范带头作用,引领乡亲们永远听党话、跟党走,建设好美丽家园,维护好民族团结,守护好神圣国土。”习近平总书记给沧源县边境村老支书们的重要回信精神,为云南推进民族团结进步、维护边疆繁荣稳定指明了方向。
2021年11月,云南省边境小康示范村建设情况总结暨现代化边境小康村建设启动现场会在临沧市沧源县召开。“用3年时间将374个沿边行政村(社区)初步建成基础牢、产业兴、环境美、生活好、边疆稳、党建强的现代化小康村。”省委书记王宁在会上提出目标要求。由此,全省拉开了现代化边境幸福村建设的序幕,各级各部门持续推动政策、资源、资金向边境村倾斜。
龙利村民小组是西双版纳傣族自治州勐海县打洛镇边境线上的一个傣族村寨。进入龙利村民小组,需要横跨百余米宽的打洛江,交通不便曾让这里的发展滞后。“龙利桥建成通车,解决了出行不便的‘难点’,打通了农特产品卖不出去的‘堵点’,消除了旅游发展的‘痛点’,圆了村民的‘通桥梦’。桥是连心桥,路是小康路,情是党恩情。”在已修建完成的龙利桥旁,牌匾上的一段文字阐释了这座大桥的价值和意义。
“现在,村里不仅水电路网全通,而且村民活动场所、篮球场、公厕等配套设施齐全。村民们自发拆除了原有的围墙,在房前屋后栽花种树。”龙利村民小组党支部书记玉儿囡介绍,如今村里打造了田园观光综合体发展乡村旅游,从2023年11月营业至今,已接待游客近10万人次。
龙利村民小组的蝶变是云南不断完善边境村基础设施的一个缩影。如今,全省374个沿边行政村(社区)电网供电可靠率达到99%,自然村实现100%通硬化路目标,农村自来水普及率提升至90%以上,5G网络覆盖率达到100%,各族群众生产生活条件有了较大改善。
抓产业促发展
维护好民族团结
省委、省政府将现代化边境幸福村建设工作作为重点工程,聚焦经济发展、社会事业、基础设施、基层治理体系和治理能力、边境防控、边民思想观念6个方面现代化目标,制定实施《云南省建设现代化边境幸福村规划》,按照每个行政村(社区)不少于3000万元的资金保障水平,编制实施科学合理的“一村一方案”……
初秋,拳头大小的牛油果挂满枝头,丰收在望。在普洱市孟连县芒信镇芒信村,万亩牛油果种植基地就位于与缅甸接壤的边境线上。芒信村有傣族、拉祜族、哈尼族等多个民族。在现代化边境幸福村建设中,芒信村发动各族村民通过“宾弄赛嗨”互助机制发展产业,在促进民族团结的同时,牛油果产业得到快速发展。截至2023年年底,芒信村共种植牛油果1.1万余亩,实现产值2000万余元,吸纳就近务工者1万余人次。牛油果成为当地各族群众的“致富果”“幸福果”。
德宏傣族景颇族自治州陇川县陇把镇龙安村是个边境村寨。“我们村有景颇、傣、佤、汉等多个世居民族,以前村里基础设施不完善,产业发展滞后,大家既不情愿也没有时间在一起交流和娱乐。现在村里发展好了,各族群众交流增多,村寨整体面貌大为改观。”据龙安村党总支书记、村委会主任姚永留介绍,在建设现代化边境幸福村进程中,龙安村的砂糖橘、蚕业等新兴产业不断发展,2023年村级集体经济收入达到22.88万元。
发展是解决民族地区各种问题的总钥匙。截至2023年年底,云南374个沿边行政村(社区)均已创建主导产业,建立起一个以上规范运营的农民专业合作社,村级集体经济年收入达到10万元以上。农村经济蓬勃发展,巩固了民族团结进步示范创建成果,让云岭大地民族团结进步之花更加鲜艳。2023年,云南374个沿边行政村(社区)居民人均可支配收入达到20631元,高于全省平均水平4270元。
强党建固边防
守护好神圣国土
边境地区是国家安全屏障的第一道防线,是捍卫国家主权和领土完整的前沿阵地。在建设现代化边境幸福村进程中,云南通过健全完善党政军警民合力强边固防工作机制,推进边境立体化防控体系建设,推动党建工作优势和活力转化为边疆基层治理效能和动力。如今,374个沿边行政村(社区)基层党组织标准化规范化建设均已达标,党群服务中心基本公共服务覆盖率达到100%,沿边基层党组织的凝聚力和战斗力不断增强。
文山壮族苗族自治州马关县金厂镇罗家坪村是位于中越边境的一个苗族村,罗家坪村村民熊光泽一家三代守边的故事家喻户晓。从1950年开始,熊光泽的奶奶、爸爸以及他本人,一家三代人接续肩负起守边员的职责。作为一名党员,熊光泽积极参加罗家坪村义务巡边,每周巡逻两三次,守护着祖国的边境线。如今,金厂镇发挥党员先锋模范作用,打造边疆党建长廊示范带,让“有国才能有家”的思想观念深入人心,守土固边成为当地群众的自觉行动。
位于中缅边境、滇藏交界处的独龙江峡谷,地势险峻、风光秀丽。始建于1952年的独龙江边境派出所就驻守在这里,一批又一批的民警与独龙族群众共同守护边境线,每天在独龙江乡的崇山峻岭间巡逻执勤。作为辅警的马库村村民唐小聪就是巡逻队伍中的一员。“生活在这里的村民几乎每家都得到过派出所民警的帮助,大家都怀着感恩之心支持民警的工作,共同守护好家园。”唐小聪说。带着对戍边卫士的深厚情感,他退伍后毅然加入独龙江边境派出所,让这份感恩的情怀在独龙江畔延续。
百尺竿头,还需更进一步。今年5月,我省出台《云南省现代化边境幸福村巩固提升行动方案》,围绕产业发展、就业增收、教育医疗、人居环境提升等工作重点,提出22项可预期、可达到的指导性指标,确保到2025年把沿边行政村(社区)打造成为全省乡村振兴的典范,推动沿边地区高质量跨越式发展,巩固提升边民富、边关美、边境稳、边防固的成果。
记者 王学勇