奔流不息的澜沧江畔，一幅边疆稳、边民富、边关美的生动画卷，在“十四五”的壮阔征程中徐徐铺展。

“十四五”以来，云南省临沧市牢记嘱托、砥砺奋进，将习近平总书记考察云南重要讲话精神和重要回信精神化作澎湃动力，在坚持统筹发展和安全的道路上蹄疾步稳，坚决扛牢强边固防政治责任，以党建引领凝聚合力，以科技赋能精准布防，以群众参与筑牢根基，推动边境治理能力实现跨越式提升，在边疆治理能力现代化的大考中，交出了一份亮眼答卷。

全力守护 筑起“智慧铜墙”

祖国西南边陲，一条绵延290.791公里的边境线，如巨龙般蜿蜒于临沧的青山绿水之间，这里肩负着守护国门安全、维护边疆稳固的重大政治责任。近年来，临沧坚持统筹发展和安全，通过党建引领、科技赋能、群防群治，在曾经山高路远的边关，构筑起一道“铜墙铁壁”般的边境防线。

清水河出入境边防检查站的芒卡通道是临沧出入境的关键枢纽，车流日均数百辆次，执勤二队教导员何春伟和同事们借助先进设备与人工查验相结合，练就“火眼金睛”，查获多起走私案件。在卖盐场分站，民警们整合物流、车辆等多源数据，构建“智慧防控网”，实现精准布控、雷霆出击。这些举措，正是临沧优化边境立体化防控体系的缩影，“点上查得严、线上巡得勤、面上控得牢”的管控网络，让边境筑起“铜墙铁壁”。

临沧创新构建的“物防、技防、人防”深度融合的立体化防控体系，如同为千里边关装上了“千里眼”和“顺风耳”。

联防所值守人员轻点鼠标，边境线实时情况尽收眼底；巡逻车穿梭山林，北斗定位精准护航。临沧市健全落实“五级段长”工作机制，形成“市委书记总统筹、县委书记直接抓、乡镇党委书记具体抓、村党组织书记带领干”的责任链条。通过“五级段长制”“联防所长派驻制”等创新举措，把边境线分段包干，干部群众化身“哨兵”，党政军警民合力强边固防。

在抵边村组，党支部建到联防所，党员带头巡边护边，群众积极参与，“种地就是站岗，放牧就是巡逻”成为常态。形成齐抓共管合力，织就群防群治的天罗地网，这不再是传统意义上的人海战术，而是科技赋能、高效协同的现代化边防新范式，真正实现了“村村是哨所、人人是哨兵”的钢铁长城，谱写出一曲强边固防的新时代之歌。

治理升级 解锁“幸福密码”

在临沧的所有行政村，乡亲们有事要找“自然村长”已经是一年多来形成的习惯。2024年8月起，临沧市全面启动选派“自然村长”工作，将全市856个行政村和52个涉农社区划分为2461个片区，按照“分级选派、市县（区）为主、乡（镇）补充”的原则，整合驻村工作队员力量，严格把关、精准选派2000多名干部，下沉到农村基层一线担任“自然村长”，聚焦担任片区总网格长、加强基层组织建设、促进农民增收致富、主动排查化解矛盾、优化提升人居环境五大工作职责，打通农村基层治理“最后一米”。

一年多来，“自然村长”当好民情收集员、当好党建指导员、当好发展参谋员、当好矛盾调解员、当好卫生监督员，通过这支精干力量下沉到群众中发挥社情民意“信息员”、矛盾纠纷“调解员”和“平安引路人”“综治吹哨人”作用，推动了农村基层治理工作有人抓、有人管、管到位，促进了民族和睦、社会和谐。

“自然村长”是临沧在边疆基层治理上的有效探索，边疆治理，根基在基层，活力在创新，临沧以市域社会治理现代化试点为抓手，推动治理重心下移、力量下沉、保障下倾。“党建+网格”的治理模式让党组织触角延伸到最末梢，“微网格”里解决群众“急难愁盼”；“线上+线下”的矛盾纠纷调解平台，让数据多跑路、群众少跑腿；“雪亮工程”照亮街头巷尾，守护万家安宁……昔日的管理盲点，正转化为如今的治理亮点，边疆社会既充满活力又和谐有序。

稳边固边 奏响“兴边乐章”

在坚决守好边境的同时，临沧市主动服务和融入“一带一路”南向国际陆海大通道建设，以3个通缅口岸为重点，以中缅印度洋新通道为依托，以沿线园区和城镇为载体，高水平规划建设清水河口岸国际无水港，让国内国外两种资源、两个市场在临沧汇集，成为双向开放枢纽，对外开放迈出新步伐。

安全是发展的基石，发展是安全的保障。临沧坚持在发展中保安全，在安全中促发展。特色农业、绿色能源、跨境旅游等产业在安全稳定的环境中蓬勃发展；沿边开放的步伐在严密防控下更加稳健，边民互市贸易红红火火；巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，边民日子越过越红火……一个安全、稳定、繁荣的边境，正成为吸引投资、汇聚人才的新高地。

如今的临沧，边境线不仅是守卫国家安全的屏障，更成为对外开放的前沿、展示国家形象的窗口。边疆治理能力的显著提升，体现在国门之下日益完备的防控设施上，洋溢在边境百姓安心满意的笑脸上，镌刻在日新月异、充满活力的边疆大地上。

新征程上，临沧正以更加昂扬的姿态，书写着边疆长治久安和高质量发展的崭新篇章。

作者：徐珊珊 李艳美