升旗仪式

云南省临沧市镇康县作为云南25个边境县之一，近百公里的边境线蜿蜒贯穿3个边境乡（镇）的15个抵边村。在强边固防工作中，镇康县始终以党建为引领，将“党政军警民合力强边固防机制”与“边疆党建长廊”深度融合，创造性地探索出“工作联商、机制联创、队伍联训、边境联防、村寨联治”的“五联”机制，在边境一线筑起一道坚不可摧的铜墙铁壁。

工作联商，筑牢决策根基——

全面落实“五级书记抓边防”“五级段长守边境”责任机制，全力推动“1+3”管控平台一体化建设。在边境联防所精心组建3个联防党总支、10个联合党支部，吸纳61名党员扎根边关一线，让党旗在边境飘扬。军地双方定期召开会议共商阶段工作，地方政府则积极为部队解决实际困难25项，投入专项经费400余万元，真正实现军地思想同频、行动共振。

机制联创，打破协作壁垒——

《镇康县党政军警民联席会议制度（试行）》落地实施并成效显著，累计召开三级联席会议188次，常态化对边境形势进行分析研判，为边境管控提供科学决策依据。深化中缅双边联防联控与军地协同防控，县处级领导以身作则，带队巡边，累计巡边446次、调度4000余次。按照“警力跟着警情走”原则，优化布局50个边境联防所、7个执勤卡点，安排269名联防员驻守边境薄弱区域，协调武警部队入驻关键点位，让边境管控触角延伸至每一个角落。

队伍联训，锻造过硬尖兵——

围绕“正规化、职业化、专业化”建设目标，镇康县邀请驻地军警部队骨干担任教官，组织联防员开展集训对抗，让队员在实战化训练中锤炼本领、练就“金刚身”。持续加强“三防”设施建设，做好立体化防控设备运维工作，为联防队伍配备专业警务装备，全面提升应急反应与安全防护能力。

边境联防，织密立体防线——

构建“军管线、警管片、兵民管面”的立体化防控格局。驻地部队不断完善对口联勤机制，精准堵住管控盲区；公安、边管、边检部门与联防员紧密协同作战，严格落实“1、3、5分钟”快速响应机制，有效遏制涉边违法犯罪，偷越国（边）境、跨境毒品、走私案件发生率分别下降53.33%、24.14%、42.25%；常态化投入100名执勤民兵，动态储备183名应急队伍，充分发挥边民熟悉地形的优势，形成群防群治的牢固防线。

村寨联治，凝聚民心合力——

通过开展“法治宣传固边防”“巡回法庭进村寨”等活动，持续强化边民的国家意识与法治观念，让守边护边成为群众的自觉行动。建成84个县、乡、村三级综治中心，76名“法治副村长”、167名“自然村长”与269名联防队员密切配合，共同打通基层治理“最后一公里”。坚持将兴边富民与强边固防有机统一，扎实推进新时代兴边富民行动，截至2024年底，边境村集体经济收入均达到20万元以上，边民人均可支配收入达2万元，实现了边境稳定、群众增收的良好局面。

如今，在近百里的边境线上，镇康县正描绘出一幅边关稳固、百姓安康、生机勃勃的守边壮美图景。

作者 李丽君 李元兰 李建军