怎么建强边疆党建，让基层党组织更加有力，让边疆群众获得感满满？

2025年第2期中共云南省委党刊《云岭先锋》带你走进红河哈尼族彝族自治州，看他们如何通过把党员干部、各族群众、社会力量和政策项目组织起来，推动人力、物力、财力等资源向边境一线倾斜，努力建设好美丽家园、维护好民族团结、守护好神圣国土。

现代化边境幸福村——河口县城郊村委会八条半村民小组。郝亚鑫 摄

把党员干部组织起来，充实强边固防中坚力量

红河州努力推动党员干部和人才往边境去、往群众需要的地方去。目前，红河州调整州级105个事业编制补充到边境县，调任33名事业编制干部到边境县工作，开展村干部跨县（市）互派挂职，并在边境乡镇增设“边防和平安法治办公室”“兴边富民中心”。2024年，边境三县新招录公务员同比增长10.6%，切实增强边境一线工作力量。

在河口县“共富工坊进边疆 家门口务工车间”实践基地，莲花滩乡工人正在晾晒陈皮柑。

近年来，红河州累计完成258个抵边村（居）民小组空白党员和党组织双“清零”。同时，该州组织农业科技专家、“银发人才”开展帮扶工作，为边境县配备815名专职联防员，选派49名党员边防民警兼任抵边村（社区）党总支副书记，建立州、县组工干部下沉抵边村“教着干、带着干”机制，有效组织各方面力量建强边疆党建长廊。

把各族群众组织起来，履行为国守边的职责使命

近年来，红河州深化“党员中心户+十户联防”模式，建强以党员为骨干的专兼职网格员队伍，明确6500户党员中心户，带动广大群众践行“为国守门、为国把关”的使命。注重从思想上凝聚群众、引领群众，组建“边境宣讲团”，常态化开展“百县千乡万村行”“双语讲堂”“界碑党课”等宣讲活动，引导全州各族群众筑牢“扎根边疆、心向中央”的政治忠诚。

​河口县组织开展“固边、稳边、兴边”主题活动。

“每晚都有民警带着村里的党员和群众开展巡逻，如今村里喝酒闹事的情况越来越少。”绿春县平河镇大头村村民李克沙高兴地说。平河镇地处两国三县接合部，生活着哈尼、彝、瑶、拉祜等多个民族的群众。为守好国门，平河镇打造固边、稳边、兴边的“堡垒综合体”，构建纵向到底、横向到边的强边固防立体防控体系，形成党政军警民齐参与的强大合力。

把社会力量组织起来，凝聚兴边富民强大合力

为做好对河口瑶族自治县抵边村的帮扶工作，红河州工商联所属商（协）会和执委企业对河口县27个抵边村实施结对帮带，与脱贫不稳定户、监测户结成帮扶对子，努力为帮扶对象梳理发展思路、解读政策、寻找增收致富路子等，根据党员个人专业特长，开展政策咨询、产业指导等志愿服务。

在河口县“共富工坊进边疆 家门口务工车间”实践基地，瑶山乡五道河果干加工厂工人正在包装木瓜片。

目前，红河州已组织35家国有企业、61家“两新”龙头企业与边境村结对，常态化开展一次走访调研、签订一份结对协议、促成一批项目落实、吸纳一批人员就业、办成一批民生实事、培植一批特色产业的“六个一”帮带活动；组织州级39个社会组织开展“暖冬爱心行动”、走访慰问等活动，指导14家法律服务行业党支部选派律师，担任边境村“法治村长”和“村组法律辅导员”；强化党建带群建工作，推动团州委、州总工会、州妇联等群团组织组建96支志愿服务队，深入开展“护航儿童健康成长”“巾帼心向党行动”“青年就业创业服务”等志愿服务活动，帮助边境县转移就业17万余人。

把政策项目组织起来，建好现代化边境幸福村

为建设好现代化边境幸福村，红河州实施了州、县、乡三级党委“书记领办”项目，边境县、乡党委书记每人每年主抓建设1个宜居宜业和美乡村，整合东西部协作帮扶等资金16.6亿元，发动群众投工投劳19.7万个，建成49个现代化边境幸福村；综合用好东部产业转移、自贸试验区红河片区、红河综保区、河口边合区等政策叠加优势，构建沿边产业园区“一园三片”规划布局，承接引进34家主导企业，完成投资139.71亿元。

河口县桥头乡下湾子村老卡街小组现代化边境幸福村。

金平苗族瑶族傣族自治县勐桥乡卡房村通过实施兴边富民、危房改造、乡村旅游、民族特色村等项目，不断完善各类基础设施，村组路网通达、网络通畅，村容村貌发生了翻天覆地的变化。“现在，村里改变了以前污水横流、人畜混居的状况，环境越来越好。”卡房村茅草坪村民小组村民杨桂玲说。目前，红河州边境村寨已全部实现通硬化路，自来水普及率、电网供电可靠率、5G网络覆盖率、生活垃圾处理率均实现100%。

记者 雷鸣 通讯员 陆婷 洪宇宇

图片除署名外，均由红河州委组织部供图