近年来,怒江州泸水市紧紧围绕铸牢中华民族共同体意识工作主线,以“各族群众互嵌式发展计划”为抓手,聚力共居、共融、共享、共建、共铸,促进各族群众在价值观念、精神情趣、生活方式上共同迈向现代化,牢固树立休戚与共、荣辱与共、生死与共、命运与共的中华民族共同体理念,推动构建平等、团结、互助、和谐的互嵌式社会结构和良好的社区环境。
聚力“共居”,推动空间嵌入举措准。为了兑现“全面建成小康社会,一个民族都不能少”的庄严承诺,“十三五”期间,泸水市完成了3.03万人易地扶贫搬迁安置任务,共新建18个易地扶贫安置点(社区),各族群众不分民族、地域,按抽签分房共同居住,各级各类学校学生不分民族、不分地域进行混班混宿,共居共学、共建共享、共事共乐的互嵌式社会结构和社会条件不断完善。围绕1.2万名少数民族流动人口和易地扶贫搬迁群众为重点,从语言、法律、技能培训入手,通过举办“东西部劳务协作万人大型招聘周”等活动,广泛搭建就业平台,完善医保、社保服务管理,建立和完善少数民族人口流出地和流入地对接机制,为各民族到省会、东部沿海城市就业、求学创造便捷的条件。为各族群众提供子女教育、社会保障、房屋租赁、卫生健康等与工作生活密切相关的便捷服务,帮助包括少数民族流动人口在内的各族群众进得来、留得住、融得进、有发展。各族群众获得感、幸福感、安全感不断增强,进一步促进各民族在空间、文化、经济、社会、心理等方面全方位嵌入,为各族群众提供了良好的互嵌式社会环境。
聚力“共融”,推动文化嵌入载体多。紧扣铸牢中华民族共同体意识主线,将中华优秀传统文化教育与民族团结进步教育相结合,教育引导各族群众在润物无声的文化“滴灌”中构筑中华民族共有精神家园。开展民族团结进步大舞台系列活动、“文化大篷车·千乡万里行”惠民演出和优秀民族文化进校园活动,扩大文化惠民成效。实施民族文化“双百工程”,开展傈僳族民歌、勒墨民歌、阔时节民俗活动、三百妞棉麻纺织技艺等非遗培训。深入实施“峡谷红旗飘”、文明创建、公民道德建设、时代新人培育等工程,广泛开展“听党话、感党恩、跟党走”“科普文化进万家”等活动,让一面面五星红旗在峡谷高高飘扬、一首首红歌响彻峡谷、一条条共同富裕的幸福之路通向各族群众心灵深处,各族群众不断坚定对伟大祖国、中华民族、中华文化、中国共产党、中国特色社会主义的高度认同,休戚与共、荣辱与共、生死与共、命运与共的中华民族共同体理念不断深入人心。
聚力“共享”,推动经济嵌入效果实。坚持以人民为中心,将改善民生、凝聚人心作为经济社会发展的出发点和落脚点,将民族团结进步创建与打赢深度贫困攻坚战、巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接双融合、双推进、双达标,傈僳族、怒族等“直过民族”实现了千年跨越,与全国、全省同步全面建成小康社会。围绕怒江州“两区一胜地”发展定位和“六新泸水”建设目标,深入实施兴边富民行动,推进现代化边境幸福村建设,加强边境民族团结进步廊带建设。紧紧围绕6个方面、30项建设任务、19项指标要求,践行用好“三个工作法”提升工作质效、走好“三条发展路”夯实共富基础、打好“三套组合拳”凝聚共建力量,推进37个现代化边境幸福村建设,启动项目建设519个,累计完成投资13.74亿元,项目落实资金11.19亿元,19项指标全面达标,沿边村基础设施、产业发展、人居环境、边民生活得到新提升。
聚力“共建”,推动社会嵌入方法活。积极探索将民族事务治理纳入社会治理的智慧方式,引导各族群众积极参与支持民族事务治理。全面贯彻落实宪法、民法典等法律法规和党的民族政策,建立健全领导干部联系少数民族及宗教界代表人士制度,市委、市政府领导班子成员联系宗教工作重点村(社区)宗教活动场所制度等,全面推进治理制度创新和治理能力建设,确保民族团结进步始终在法治轨道上正确前行。创新民族宗教事务多元解纷模式,结合普法强基补短板专项行动,采取“开学第一课”、巡回法庭、“调解+普法”等形式进行普法宣传,全面落实党政军警民合力强边固防机制,构建“村村是哨所、户户是堡垒、人人是哨兵”的边境防线,实现边境繁荣发展、边民团结幸福、边防安全稳固。
聚力“共铸”,推动心理嵌入融得深。以开展好“三项计划”为重要抓手,引导各族群众从心灵深处认同中华民族,建设中华民族共同体。实施“各族青少年交流计划”。2024年开展“中交助梦 看世界”暑期访沪交流以及上海研学活动、泸水市2024年青少年交流计划“团结进步同心营”系列活动,承办2024—2025年“泸水站”滇西青少年足球俱乐部联盟冠军联赛,促进“三交”共融。实施“各族群众互嵌式发展计划”。聚焦易地扶贫搬迁群众,今年1月至今,已分别输送了17批(次)、963名农村劳动力转移就业。助力各族群众互嵌式发展,推动各族群众跨区域流动就业,促进各族群众共同迈向现代化。实施“旅游促进各民族交往交流交融计划”。依托怒江傈僳“阔时”文化节、“澡堂会”、巴尼“尚旺节”等民族特色节庆,举办中国怒江大峡谷国际自行车挑战赛、“中国交建杯”中国怒江皮划艇野水公开赛、弩王争霸赛,承办“中国(云南)探险旅游发展大会暨探险旅游系列活动”以及拔河、爬竹竿、转陀螺、转秋千等一系列具有地域特征、民族特色的文化体育活动,同时举行篝火晚会,促进各民族群众交流联谊。