近年来，德宏州瑞丽市以瑞丽沿边产业园区为核心，通过“硬联通”筑基、“软联通”搭桥、“智联通”赋能的创新实践，构建了涵盖物质基础、情感纽带、人才支撑的三维合作体系，打造出面向印度洋的现代化产业集群，为深化中缅命运共同体建设提供了生动的实践范本。

硬联通筑牢合作根基。瑞丽发挥开发开放和多重政策叠加优势，通过“口岸＋园区”的集成式改革，聚焦产业体系建设，高质量承接东部先进制造业，推动中缅产能合作向纵深发展。2024年园区投产企业上百家，形成34.48亿元规模以上工业产值，创造上万个就业岗位。芒市机场国际货运、中缅公铁联运、木曼铁路、章八公路等中缅跨境立体交通网加快形成，传统口岸通道正升级为集国际产能合作、保税物流、跨境金融于一体的综合平台，推动区域价值链向“跨境制造＋服务贸易”双轮驱动转型，中缅互利合作成果进一步显现。

软联通搭建民心纽带。面对缅甸地震灾情，瑞丽纺织协会20万元慰问金体现了患难与共的胞波情谊；“胞波友谊保”开创跨境务工人员权益保护新范式，中缅员工共庆泼水节、集体生日会等文化交融实践充满温情。政府与园区企业联动，从环境设施、文体娱乐、社会保障等方面，创新对缅籍员工的人文关怀。这种以制度性安排保障文化尊重、以常态化交流促进情感共鸣的“软联通”模式，将产业园区升华为民心相通的精神家园，将经济合作深化为命运共同体意识，搭建了中缅友好交流的桥梁纽带。

智联通培育人才动能。针对跨境合作中的语言、技术、政策等壁垒，瑞丽构建起“政校企”协同的国际化人才培养体系，为缅籍员工提供语言翻译、政策解读、技能学习等专项培训。同时，深化中缅院校、企业之间的合作，探索“中缅职教联盟”机制，精准对接新能源汽车、跨境电商等新兴产业需求，为企业定向培养人才。瑞丽市职业中学将招收千名国际学生，加快推进瑞丽市职业教育中心及产业孵化园项目。“语言筑基—技能提升—产业孵化”的全链条育才机制逐步形成，为双边发展培养“懂技术、通语言、融文化”的复合型人才，实现从“技术输血”到“智力造血”的转变，为区域可持续发展注入持久动能。