近年来,德宏州将铸牢中华民族共同体意识作为各项工作的主线,进一步顺应新时代各民族大流动、大融居趋势,以城市社区为着力点,积极探索构建各民族互嵌式社会结构和社区环境,把社区作为民族团结融合的着力点,积极打造“和和美美一家人”互嵌式社区品牌,深化空间、文化、经济、社会、心理互嵌,促进各民族血脉相融、信念相同、文化相通、经济相依、情感相亲,教育引导各族群众不断增强“五个认同”。
聚焦空间互嵌,完善工作格局。制定《关于贯彻落实各族群众互嵌式发展计划》等实施方案和任务清单,统筹八部门构建互嵌式发展协调议事机制,建立多部门组成的德宏州各族群众互嵌式发展计划协调小组,形成信息互通、工作互鉴、互通有无、共同推进的互嵌式工作联盟。持续推进民族团结进步示范创建“进社区”与基层党建“双融合、双推进”,健全党领导下的自治法治德治相结合的城乡基层治理体系,完善共建共治共享的社会治理制度,强化网格化服务管理,以社区作为城市民族工作的主阵地,共建立1.01万个“10联户”网格单元,优选1.2万名志愿者作为网格员,形成“横到边、纵到底、全覆盖、无缝隙”的网格服务管理体系。积极探索推动“三网融合”、凝聚“五合之力”,推动基层治理能力与水平“提质增效”,即以基层党建网为引领,以城市管理网为基础,以综合治理网为保障,大力推动网格耦合、力量整合、功能聚合、流程闭合、服务汇合。
聚焦经济互嵌,助力共同发展。在北京、深圳、昆明等地设立9个劳务协作驻外工作站和27家人力资源服务机构,与广州等七地签订关于加强少数民族流动人口服务管理工作合作协议,健全完善流出地和流入地沟通协作机制,实现双向服务、双向管理。抓好就地就近就业,持续推进“家门口的务工车间”工作,着力为农村劳动力、就业困难人员等群体搭建就业平台,成立8家劳务专业合作社,推动农村劳动力就近就地就业和村集体经济增收,取得阶段性成效。打造“遮放镇贡米之乡”和“西山乡景颇山”幸福里社区。全州115个易地搬迁安置点设立就业服务站点79个,实现转移就业2.28万人。始终以高质量发展实绩保障各族群众安居乐业,促进各民族在共同奋斗中交融互嵌。
聚焦文化互嵌,构筑精神家园。积极打造民族节庆、民族美食、体育赛事促“三交”等独具德宏特色品牌,深层次构建各民族交往交流交融的社会环境,中华文化符号和中华民族形象随处可见,组织开展多领域多样化的各民族联谊活动,吸引各族群众主动参与,鼓励相互学唱各民族歌曲、学跳各民族舞蹈,来自全国各地的各族人民“同唱一首歌、同跳一支舞、同吃一桌饭、同过一个节”,展示各美其美、美美与共的中华文化。潜移默化地接受着铸牢中华民族共同体意识教育。实施红色基因传承工程,充分利用红色资源,加强革命文化研究阐释和宣传教育。加大对民族文化的保护传承力度,挖掘、整理、保护和传承少数民族非物质文化遗产,培养传承人,建设文化基础设施,加强各族群众对中华文化的认同,铸牢中华民族共同体意识,让民族文化从“各美其美”走向“美美与共”。
聚焦社会互嵌,提升治理水平。建立健全“乡镇(街道)党(工)委—村(社区)党组织—村(居)小组党支部—10联户网格”四级组织体系,着力深化“放管服”改革,整合建立行政服务中心、社会治安综合治理中心等便民服务大厅,优化审批环节,提高办事效率。优化社保办事服务线上线下结合创新,实现“一站式”服务。开设19:30居民议事厅,探索推行“听民说事、请民议事、为民办事”工作法,每个月召开居民议事协商会议,共同研究解决社区的热点难点问题,将矛盾解决在“小区门口”。推进州、县、乡、村四级综治中心规范化建设实体化运行,建成483个综治中心,实现乡镇社会治理综合服务中心全覆盖。坚持上下联动,州级统筹、县级主导、乡镇(街道)主抓,明确11类准入事项、10类禁入事项、5个重点任务清单,推动落实明责减负,乡村两级事务分别减少27.1%、32.3%。建立“红石榴之家”“红石榴驿站”、为民服务站等活动阵地,举办具有社区特色、群众参与性强的民族团结进步主题活动,推动各民族由居住空间嵌入向经济、文化、社会和心理等社会结构的各层面、各领域的相互嵌入,促进各民族广泛交往、全面交流、深度交融。
聚焦心理互嵌,增强共同体意识。常态化开展民族团结进步宣传教育,坚持分众化宣传,做好“精准滴灌”。充分利用“五用五化”“德宏好声音—农村小喇叭”“三微一端”“石榴红宣讲团”等宣传载体,结合“文化大篷车·千乡万里行”“戏曲进乡村”等文化惠民活动,面向社会讲述德宏民族团结进步故事,不断增强对伟大祖国、中华民族、中华文化、中国共产党、中国特色社会主义的认同,听党话、感党恩、跟党走成为各族群众的思想自觉和行动自觉。全州共开展主题宣讲、专题演出5千余场次,受众100余万人次,有力有效铸牢中华民族共同体意识。