2017年,云南省曲靖市与上海市宝山区建立对口帮扶关系,这场跨越山海的“双向奔赴”已走过9个春秋。在上海市宝山区—云南省曲靖市东西部协作第十五次联席会议上,双方提出,要着力把两地协作打造成“推动区域协调发展、协同发展、共同发展的大战略,加强区域合作、优化产业布局、拓展对内对外开放新空间的大布局,实现先富帮后富、最终实现共同富裕目标的大举措”典范。
产业之兴从“输血”到“造血”。产业是发展的根基,也是协作的关键。宝山区发挥产业优势,结合曲靖市资源禀赋,在产业合作上持续发力,推动曲靖产业升级。
在宣威市,沪滇协作项目霖森现代农业产业园成为产业发展的新亮点。该产业园以科技赋能、产业融合和就业优先为核心,实现了从“石头坡”到“现代田园综合体”的蜕变。宝山区投入援滇资金建设现代农业基础及配套设施、园区果蔬分拣车间等项目。如今,园区形成从种植到加工生产,再到农旅融合发展的布局。当地群众在园区获得加工、销售等工作岗位,还依托园区发展起餐饮、民宿等产业。
富源县的大河乌猪食品加工项目通过与上海企业的合作,采取“公司+合作社+养殖户”模式,解决当地100余人务工,户均增收3万元,200余户受益,户均增收2000元以上,村集体经济收入超8万元。同时,提高全县大河乌猪产品精深加工水平,形成集养殖、加工、销售于一体的全产业链,推动一二三产业融合发展。
文旅之融从“单向输入”到“双向赋能”。3月,曲靖市以“珠江源头·旅居曲靖”为主题,在上海市宝山区举办“共赴花约”文体旅商推介活动。通过城市形象推介、非遗展演、农特产品展销等形式,向长三角地区递出“世界最大的自然天成花园”生态名片,展示曲靖的花、山水、城乡、人文之美,深化沪滇协作新内涵。
为深化文旅消费联动,宝山区与曲靖市联合发布“樱花护照”,整合两地旅游景区、星级酒店、餐饮企业、商业综合体、特色农产品等资源嵌入《上海赏樱护照》,线上线下同步宣传推广,推动资源共享。
曲靖文旅元素在上海展示,促进不同地域文旅交流碰撞。曲靖借鉴上海在文旅产业运营、宣传推广等方面的经验,为本地文旅产业升级提供思路。双方计划共同开发跨区域文旅精品线路,串联上海都市风情与曲靖自然风光、民族文化,打造具有国际影响力的旅游产品。同时,探索文旅与科技、教育等领域协同发展,培育新经济增长点,实现文旅“双向赋能”,为两地高质量发展注入动力。
深化协作汇聚高质量发展合力。宝山区与曲靖市构建“政府推动、部门牵线、市场运作、双向培养”的劳动力转移就业模式。2024年,通过订单式技能培训、点对点招聘活动、开发公益性岗位等方式,累计帮助曲靖市脱贫地区2.26万人实现就业。
去年,曲靖市选派15名干部、50名专业技术人才赴宝山区挂职学习,5名干部到上海临港新区跟班学习。宝山区协调5家医院、6所学校分别结对帮扶曲靖市5个脱贫县(市)的5家医院、6所学校,通过派驻专家团队、打造特色教研室等方式开展“组团式”帮扶,打造“带不走”的人才队伍,补齐教育卫生等民生领域短板。
今后,双方将继续发挥各自优势,在更多领域、更深层次开展合作,推动交流更密切、协作更深入、成果更丰硕,共同谱写新时代东西部协作精彩篇章,让协作成果惠及更多群众。