德宏州盈江县紧密围绕“一年打基础、两年有突破、三年见成效”的发展思路，从强化组织、增强凝聚力、突出引领三个维度出发，持续巩固和加强固边、稳边、兴边的组织基础，夯实民族地区基层党的执政基础，绘制出百里边关的新画卷。

通过强化组织和夯实基础，实现“一盘棋”式的落实。积极融入省级和州级的“一带四区”党建版图建设，全面提升基层党组织的统筹力、组织力和服务力，筑牢固边稳边的根基。注重凝心铸魂，通过党内教育、干部教育、群众教育的“三驾马车”并驾齐驱，充分利用县乡党校、文明实践中心、“大盈江讲坛”等学习教育平台，投资建设莲山设治局起义陈列室、旧城镇区域性乡镇党校示范校，推动党的创新理论教育深入边境最前沿、大山最深处、寻常百姓家，使党员干部受教育人数达到2万人次，全县各族群众建设边疆、护卫边疆、奉献边疆的使命感和责任感不断增强。严密组织体系，推出组织设置覆盖优化、组织生活规范提效、示范创建扩面提质、机关党建品牌创建“四个行动”，调整优化基层党组织29个，推动116个党支部实行结对共建、对标提升；创新主题党日“6＋N”活动模式（“6”即：重温一次入党誓词、开展一次主题学习、同过一次“政治生日”、开展一次党纪教育、组织一次交流研讨、开展一次谈心谈话等固定动作，“N”即：结合单位党组织实际需求自选动作），推动组织生活从完成向提质转变；精心打造信访楼联建共创等14个党建示范点，加速构建“一带四区”党建版图盈江拼图。抓好队伍建设，坚持严管厚爱结合、激励约束并重，制定出台盈江县《激励干部担当作为“十条措施”》《从严监督管理干部“十条措施”》，明确干部“行为”正负面清单，以能上能下机制激励干部在边疆党建长廊建设中担当作为、服务大局。

通过增强凝聚力和形成共识，实现“一条线”式的管理到底。坚持从整体上统筹，将党员干部、各族群众、社会力量组织起来，形成边疆党建长廊建设的“一股绳”。统筹抓总，推动力量下沉一线。持续向基层一线选派驻村工作队员、驻社区第一书记，招录社区（村）基层治理专干，为基层一线注入“新动力”。常态化选派公职联防员到边境联防所参与守边护边工作，维护边境安全稳定。首创“名誉村长”“乡村振兴金融助理员”聘任模式，推动各领域专家人才到村帮扶。多方联动，凝聚边境管控合力。深化党政军警民“五位一体”联防联控机制，全面构建起边境联防联控组织领导和指挥体系。靶向发力，推动基层减负增效。全面落实为基层减负要求，着力破解基层治理“小马拉大车”突出问题，进一步规范村级组织工作事务、机制牌子和证明事项，建立村（社区）工作准入清单、为民服务事项清单和村（社区）“小微权力”清单，全面厘清村（社区）权力边界和职责范围，切实帮助村（社区）党组织减轻工作负担，将工作重心转移到抓党建、抓治理、抓服务上来。

通过突出引领和强化示范，实现“一股劲”式的破难题。深化“党建＋”治理模式，形成“党建领方向、工作闭环办、服务零距离”的工作新格局。深化抓党建促乡村振兴。深入实施“领头雁”培养工程、“归雁”回引工程，培育储备村党组织书记和年轻村干部后备力量，“领头雁”队伍由弱变强。持续在“千方百计促进农民增收”上想办法，建好用好“家门口的务工车间”“旧城周末街”运行模式获《人民日报》转发。全面实施发展壮大村级集体经济三年行动，97个村集体经营性收入稳定在10万元以上，2个村突破“百万元”大关，乡村振兴的底色更浓、成效更足。深化抓党建促基层治理。设立盈江县党建引领基层治理协调机制，推动全县基层治理重点工作有效落实。深化运用“10联户网格”治理体系，实现所有村（社区）全覆盖。按照平时“组团服务”、战时“组团作战”的目标，构建“平战转换”工作机制，太平镇贺宋村民小组“10联户网格”紧急避险经验做法在全国推广。试点推行“10联户网格”“码”上报，及时收集处置群众反馈问题，获群众好评。以“书记领办项目”为抓手，积极探索城市治理新路径，将外卖骑手、快递小哥转变为服务群众的“流动网格员”、基层治理的“情报员”，及时发现问题、反馈问题、解决问题；在城市社区探索推行“银发志愿服务队”赋能“10联户网格”管理行动，将有条件、有能力、有精力的“五老”人员推选为联户网格长，重点在关心关爱“一老一小”及城市特殊困难群体上提升管理精度和服务温度。深化抓党建促强边固防。深化“请党放心、强边有我”学习实践，常态化开展国家、国门、国土、国民、国防意识教育，讲界碑故事、为界碑描红、向界碑宣誓，唱国歌、升国旗、走边关等形式多样的强边固防活动，深入实施“红旗飘飘”工程，唱响“党的光辉照边疆、边疆人民心向党”主旋律。创新边境管理地区党建工作新模式，与边境管理大队等14个单位采取组织联建、理论联学、活动联办、警地联动、品牌联创、主业联促、党员联育、人才联培、经验联享、服务联惠等“十联”措施，打造独具盈江特色的“红石榴”党建品牌，切实发挥“1＋1＞2”的党建叠加效应。在9个边境乡镇全覆盖组建村组联防队、党员突击队、志愿服务队，实施“1个联防所＋1支村组联防队＋若干边民”的“1＋1＋N”群专结合管边护边治理模式，让党员在强边固防一线中当先锋、作表率。