云南省立足多民族边疆省份特色,深入挖掘民族文化资源,创新普法形式,打造了一批独具特色的民族法治文化品牌,推动法治宣传更接地气、更入人心,提升普法针对性和实效性。
“非遗+普法”,让法律“活”起来。将丰富的非物质文化遗产资源与法治宣传深度融合,打造了一批具有民族特色、地域特点的普法品牌,让法律知识以更生动、更接地气的方式走进千家万户。临沧市镇康县“阿数瑟”普法,将国家级非遗“阿数瑟”民歌调子与法治宣传融合,创作法治山歌、快板、说唱视频,该模式成为全省边疆普法典型,被国家级媒体推广。大理白族“大本曲”普法,国家级非遗代表性传承人赵丕鼎将洱海保护、反诈等法律知识编入“大本曲”,线上线下同步推广,形成“白曲唱法、白语说法”的普法模式。楚雄州元谋县“左脚舞”普法,将民法典编成左脚舞曲,400余支文艺队演出4000余场,覆盖277万人次,形成“看一场演出,学一次法律”的独特模式。普洱市西盟佤族自治县将国家级非物质文化遗产佤族织锦技艺与法治宣传结合,开发“织锦+法治”文创产品,让“指尖技艺”变身“普法载体”,2023年佤族织锦项目获得省委书记点赞。西双版纳州勐腊县傣族“章哈”普法,将法律知识融入傣族传统说唱“章哈”,制作《象明山歌唱普法》短视频,通过微信、抖音等平台推广,深受群众喜爱。
“民族节庆+普法”,在欢声笑语中感受法治。将民族节庆与普法教育相结合,通过节庆活动的欢乐氛围传递法治理念,能让群众在潜移默化中增强法律意识。红河州绿春县“火把节普法”,结合彝族火把节开展“送法进非遗集市”,用“哈尼语+小剧场”形式增强普法趣味。西双版纳州“泼水节普法”,在泼水狂欢期间发放法治宣传水桶、开展法律咨询,让法律知识“泼”进群众心里。德宏州结合傣族泼水节、景颇族目瑙纵歌节、傈僳族阔时节等民族节日活动,在摆场、节日庆典现场开展普法宣传教育活动。保山市将法治元素融入傣族泼水节、佤族木鼓节、回族开斋节、傈僳族刀杆节等少数民族传统节日之中,将民族团结进步宣传与红色法治文化宣传相结合,创作了一系列群众喜闻乐见的法治文艺作品。怒江州利用“阔时节”“仙女节”等民族节庆及普法日历重要普法时间节点开展集中宣传教育活动。玉溪市元江县结合撒摩“阿哩”文化节、阿批突文化节、正月十六街·彝族烟盒乐作舞文化节、哈尼十月年等民族节日活动与群众面对面进行“双语”普法,把党的政策和法律知识送到少数民族群众的心上。迪庆州紧扣全州“一月一节庆”旅游文化活动安排,将普法嵌入东巴文化旅游节、第八届“江坡·桃源论箭”、虎跳峡镇宝山村火把节等各类节点节庆中。
“基层治理+民族智慧”,让法治扎根村寨。挖掘、转化传统的基层社会治理经验,推动法治在民族地区村寨落地生根。普洱市景东县整理出彝族传统调解纠纷的“德古”制度,将其与现代调解制度相结合,形成具有民族特色的纠纷解决机制。西双版纳州景洪市开展“双语审判+巡回法庭”,通过开展傣语庭审直播,让少数民族群众“听得明、记得住”。文山州整合5761名“三官一师”队伍挂包到村,“法治副村长”挂钩行政村(社区)覆盖率达100%。德宏州将“孝老爱亲”“邻里和睦”等传统美德融入普法作品,创作出《“典”润边疆民族沃土 法护团结之花绽放》《尚法春凤吹满地 法治硕果遍梁河》《在凤尾竹下等你》等作品。临沧市双江县“茶法融合”实践,勐库法庭立足茶乡文化,创立“一杯消消气、二杯说说事、三杯谈谈心、四杯握握手”调解流程,“调普”结合推动冰岛茶地理标志保护。楚雄州姚安县“梅葛调解”,将彝族史诗《梅葛》中的民俗智慧与法律结合,邀请非遗代表性传承人参与调解,提升各族群众满意度。昭通市开展“赤水行”守护生态家园,围绕赤水河流域生态保护,开展“普法强基——赤水行”宣讲活动,覆盖流域内的17个乡镇、152个村(社区)。丽江市宁蒗县“普法阿普”毛建忠,是“双语”普法工作先行者,20多年来,他深入乡镇、社区、学校、农村、高校、戒毒所等开展法治宣传活动,在田间地头、火塘边,哪里群众多,他就去哪里普法。
“法言法语”转化“网言网语”,打造“网红普法”品牌。将严肃的“法言法语”转化为生动有趣的“网言网语”,通过打造“网红普法”品牌,提升法律传播的穿透力、覆盖面。普洱“茶城森警”,全网粉丝量累计达到1238万,累计发布短视频4000余条,累计播放量18.9亿,短视频获赞量超过5个亿,成为推进野生动植物保护的重要普法平台。曲靖“罗平警方”,用生动幽默的短视频,开展禁毒反诈、酒驾警示等普法宣传,在网上活跃“出圈”,成功打造了拥有560万粉丝的政务新媒体标杆账号,探索出一条边疆民族地区网络普法的创新路径。临沧市凤庆县“华仙大妈”,雪山镇农村家庭拍摄方言普法短视频,他们行走在田间地头,把农家庭院当作舞台,将法律知识转化成“土味”十足的地方话讲给群众听,单条视频最高播放量1500万。大理州“巍山法治小剧场”,以“杨主任”系列短剧剖析违法案例,剖析违纪违法行为产生的根源、带来的危害以及杜绝的必要,“接地气”的呈现方式,在当地迅速掀起“追剧”热潮,点击量超1.2亿次。楚雄州“双柏法治在线”推出《阿表哥说法》微短剧,用彝语解说彩礼纠纷案例,单集点击量突破10万次。
“法治文化阵地建设+民族文化”,打造“边疆法治文化长廊”。建成各级各类法治文化阵地2300余个,建成连点成线、连线成网、整体覆盖的“边疆法治文化长廊”,在法治文化阵地建设中有机嵌入民族文化。临沧市沧源佤族自治县永和国门普法教育实践基地利用国门区位优势,在展示内容上增添了国界、国门、界碑等独特元素,增强群众自豪感,提升群众爱边护边意识。西双版纳州勐海县将“勐景来村普法教育实践基地”纳入景区整体建设规划,建成普法教育培训中心,让游客在感受傣族文化的同时学习法律知识。德宏州芒市以三台山乡村级法治文化阵地、托阿姆调解室等为载体,紧密结合德昂族民族文化风俗,在项目建设中突出“酸茶文化”和德昂民族图腾,提升了群众认可度。德宏州瑞丽市银井边疆法治主题公园突出中缅“胞波”情谊,通过“同饮一井水”思源、开设跨境就学缅籍儿童绿色通道、设置法律服务台等,引导双方边民依法往来。临沧市镇康县法治文化阵地设施外观以本地少数民族群众弹唱“阿数瑟”的镂空图等法治元素为主,并以“阿数瑟”普法对子作为主要内容进行展现。昆明市西山区结合海口林场发展历史,依托“周恩来总理现场会旧址”“昆明林业展览馆”“油橄榄专题馆”,将爱国主义教育与法治政府建设有机结合,大力弘扬社会主义法治精神,打造海口法治文化新阵地。
下一步,云南将进一步挖掘民族文化资源,打造一批具有云南特色的普法品牌和高质量法治文化阵地,为群众提供更加丰富的法治文化产品和服务。深入推进“法律明白人”培养工程和“法治宣传边关行”“法治宣传固边防”工作,提升边疆民族地区普法工作水平,为建设平安云南、法治云南营造良好的法治氛围。