习近平总书记在云南考察时指出，拓宽各民族全方位嵌入的实践路径，为各族群众营造共居共学、共建共享、共事共乐的良好环境，希望各族群众生活幸福安康、和和美美。云南深入贯彻落实习近平总书记考察云南重要讲话精神，坚持把铸牢中华民族共同体意识作为各项工作的主线，推动各民族全方位嵌入，促进各民族交往交流交融，制定《云南省“和和美美一家人”互嵌式社区建设工作导则》。（以下简称《导则》）

一、建设目标

坚持以铸牢中华民族共同体意识为主线，引导各族群众牢记“各民族都有一个共同家园，就是中国；都有一个共同身份，就是中华民族；都有一个共同名字，就是中国人；都有一个共同梦想，就是中华民族伟大复兴”，把社区作为民族团结融合的着力点，深化空间、文化、经济、社会、心理互嵌，促进各民族血脉相融、信念相同、文化相通、经济相依、情感相亲，教育引导各族群众不断增强“五个认同”，努力打造“和和美美一家人”互嵌式社区品牌。

二、主要任务

（一）深化空间互嵌，构筑“和美邻居一家人”社区。统筹社区公共资源配置，引导各族群众互嵌式居住生活，创造各族群众交错融居的空间条件，使各族群众交得了知心朋友、做得了和睦邻居、结得成美满姻缘。

1.结合“旅居云南”建设、老旧小区改造、移民搬迁安置、流动人口服务管理，进一步强化政策引导、增强互嵌融居要素。

2.推动完善基础设施建设，优化公共空间布局，健全完善社区学习教育、工作生活、文体娱乐等公共场所，美化绿化社区，营造各族群众共事共乐的社区环境。

3.发挥线上线下互动平台资源功能，通过动态发布、政策推送、便民服务、活动直播、资源共享、邻里互助等方式，进一步拓展社区各族群众交往交流交融的空间。

（二）深化文化互嵌，构筑“和美同乐一家人”社区。构筑中华民族共有精神家园，传承发展中华优秀传统文化，推动各民族文化互鉴交融，让各族群众在春风化雨中增进文化认同。

4.利用辖区街道、墙面、楼道、宣传栏等，嵌入各民族共有共享的中华文化符号和中华民族形象，让中华优秀传统文化浸润人心、润物无声。

5.开展社会主义核心价值观宣传，举办中华文化讲座、读书会、中华文明礼仪学习等活动，传承弘扬民族团结誓词碑优良传统，讲好民族团结故事，凝聚人心、汇聚力量。

6.在元旦、五一、国庆等重大纪念日，春节、中秋等中华传统节日以及民族节庆时，组织开展形式多样、富有中华文化内涵的群众性文体活动，促进各族群众交往交流交融。

（三）深化经济互嵌，构筑“和美幸福一家人”社区。以各族群众共同富裕为目标，积极打造就业创业平台，优化就业创业环境，深化各族群众互嵌发展，让各族群众都要过上好日子，生活像花儿一样美。

7.整合利用社区闲置资源，补齐社区服务短板，丰富社区商业业态，推动“一刻钟便民生活圈”建设，让各族群众在日常经济活动中共建共享。

8.积极引导推广“三交集市”“乡村振兴集市”等共建平台，加强城乡经济互补、利益互嵌，拓展农特产品销售渠道，拓宽共同富裕的路子。

9.搭建社企联动平台，支持鼓励社区各族群众联合创业，积极为各族群众提供政策宣传、就业指导、技能培训、岗位推荐，帮助社区群众就业增收。

（四）深化社会互嵌，构筑“和美安康一家人”社区。加强社区治理体系建设，健全完善民主协商议事和矛盾纠纷调解机制，建立多元主体参与的治理模式，提升社区综合服务水平，促进各族群众和睦相处、和衷共济、和谐发展，像石榴籽一样紧紧抱在一起。

10.动员辖区单位、代表委员、社区能人和各族群众参与，以居民议事会、恳谈会、院坝楼宇协商会等方式，共同协商解决社区治理中的难点堵点，引导各族群众自我管理、自我教育、自我服务，增强各族群众主人翁意识。

11.及时掌握社区居民和流动人口基本情况，为各族群众提供基本公共服务，合理照顾少数民族风俗习惯，以精细化服务管理提升各族群众获得感和归属感。

12.积极开展普法宣传教育、法律援助服务，反对针对特定地区特定民族的歧视性行为，保障各族群众合法权益，防范化解矛盾纠纷，做到“小事不出楼院，大事不出社区”，为各族群众提供团结和谐的社区环境。

（五）深化心理互嵌，构筑“和美相亲一家人”社区。加强“共同记忆”教育，培育社区共同体叙事体系，建立情感联结机制，做好心理服务与疏导，引导各族群众心灵相通、心手相牵，成为相亲相爱的一家人。

13.强化党建引领，将铸牢中华民族共同体意识纳入社区党组织建设和意识形态工作责任制，纳入居民公约、民族团结进步公约，作为“三会一课”、主题党日、社区培训等活动的重要内容，积极开展民族团结进步示范创建工作，引导各族干部群众感党恩、听党话、跟党走。

14.积极推广普及国家通用语言文字，向使用国家通用语言文字困难的少数民族群众提供语言培训，提升各族群众沟通交流、获取知识信息、融入城市生活的能力。

15.丰富社区关爱帮扶举措，鼓励有条件的社区开办“幸福食堂”“青年之家”“爱心驿站”“四点半课堂”等，引导医疗机构到社区开展义诊活动，广泛开展“心连心”“手拉手”等结对联谊，亲情关爱特殊困难群体，让“不是亲人、胜似亲人”的情感纽带更加紧密。

三、工作要求

（一）强化保障。各级民族宗教工作部门要加强指导，结合实际分层分类开展铸牢中华民族共同体意识教育培训，提升社区干部做好民族工作的能力素质。

（二）推动落实。各级民族宗教工作部门要将本《导则》作为项目建设指导标准，建立互嵌式社区项目库，推动互嵌式社区建设，力争3年内建设1000个互嵌式示范社区。

（三）示范引领。各级民族宗教工作部门要总结提炼“和和美美一家人”互嵌式社区建设的经验做法，加强宣传推广，发挥示范带动作用。