近年来,临沧市以铸牢中华民族共同体意识为主线,以民族团结进步示范区建设为统领,深入实施民族村寨旅游提升工程,使其成为乡村振兴的典范及各民族交往交流交融的重要平台。
强化组织保障,实现“三个结合”。一是高位推动与部门联动相结合。建立健全推进民族村寨旅游提升工作的领导机制,始终将少数民族村寨发展作为推动民族地区高质量发展的重要举措,加强组织领导,统筹协调推进,形成党委、政府统一领导,部门各司其职,多方协同配合的工作格局。二是融合推进与政策促动相结合。将少数民族特色村寨发展融入“三大经济”“3815”战略发展目标、乡村振兴、兴边富民、民族团结进步创建、城乡绿化美化三年行动、乡村旅游、传统村落保护、文化生态保护区建设等重点任务,并纳入民族团结进步示范区评估体系,高位推动民族特色村寨提档升级,打造民族团结进步的示范标杆。2023年以来,全市累计提升乡村旅游基础设施128项,民族特色村寨在水、电、路、通讯等基础设施方面得到显著改善,为发展乡村旅游奠定了坚实基础。三是项目推进与社会资源撬动相结合。坚持政府投入与市场机制有机结合,广泛动员社会力量与各方资源参与民族特色村寨建设。各县(区)积极引入多元投资主体参与项目实施,充分发挥小额资金撬动大项目的杠杆效应,形成多方参与、合作共赢的良好局面。
坚持规划引领,做到“三个先行”。一是坚持规划先行。紧扣铸牢中华民族共同体意识主线,巩固拓展“万名干部规划家乡行动”成果,科学编制“多规合一”实用性村庄规划。围绕民族村寨旅游提升工程目标任务,因地制宜突出特色,实事求是补齐短板,指导各地精准编制建设规划,融入铸牢中华民族共同体意识、旅游促进“三交”等要素,推动中华民族视觉形象在示范村全面覆盖,为增强“五个认同”发挥积极作用。二是坚持绿色发展先行。秉持生态优先、绿色发展理念,立足生态资源、乡土特征、地域特点与民族特色,统筹保护与开发关系,广泛征求相关部门和行业意见,加强村庄风貌引导和生态红线管控,在传承历史文脉、留住乡愁记忆的同时融入现代文明,推动乡村产业、基础设施与人居环境全面提升。三是坚持突出特色先行。按照“增进共同性”要求,注重以文化塑造形态、以形态彰显文化,深入挖掘村落历史中蕴含的中华民族共同体故事,以正确方向提升民族特色村寨魅力,激活生态、文化与历史等优势资源,将特色融入民居、产业、文化及生活多元素中,合理兼顾差异性,使民族特色村寨成为特色旅游示范的标杆工程。
坚持“融”的导向,实现“三个赋能”。一是绿美建设赋能乡村旅游促“三交”。积极构建各民族互嵌式旅居环境,以农村人居环境整治提升五年行动和绿美乡村建设为契机,持续改善民族村寨人居环境,支持建设适度规模的旅游服务设施。利用现有传统建筑与闲置房屋,建设集学教、礼仪、展示、娱乐、休闲、咨询等功能于一体的村史馆、博物馆、非遗馆、乡贤馆、名人馆等设施,深化民族团结进步创建,促进各民族交往交流交融。二是优秀传统文化赋能乡村旅游新内涵。在旅游公共服务设施建设与改造中融入文化内涵,弘扬中华优秀传统文化,引导挖掘民族村寨人文资源中的共同因素,提炼文化价值与实用价值,为休闲旅游、农业旅游、茶旅融合、健康旅游等注入时代内涵,彰显临沧市各民族“美美与共”的文化魅力,提升乡村旅游品质。三是特色产业赋能乡村旅游融合发展。推动农业、文化、旅游、商业深度融合,加强对民族村寨特有资源的保护,依托传统建筑、民族文化、民族餐饮、医药资源及非遗技艺等特色,发展农事体验、生活体验、民族人文、健康养生、避寒避暑等多元业态,支持创新开发民族手工艺品和农特产品,一批具有活态特色的民族旅游示范村相继涌现。
坚持人才振兴,用好“三支队伍”。一是用好基层党员队伍。充分发挥有能力、有号召力、有带动力的党员在乡村旅游与民族团结中的带头作用,组织发动村民共建共治共享,在参与建设中自觉践行“四个与共”的共同体理念。二是用好致富带头人队伍。鼓励致富带头人参与旅游人才培养,以“一人带多人、多人带一片”的模式,加强对乡村旅游从业村民的系统培训,加快培养一批懂农村、懂旅游、懂民族政策、懂市场的复合型人才,参与乡村旅游产品开发,发展庭院经济,带动群众增收致富。2023年以来,共培育旅游经营户529户,旅游从业人员1998人。三是用好返乡青年队伍。通过信息服务、创业扶持等措施吸引返乡青年回乡创业,鼓励其运用互联网、社交媒体等新媒体平台开展精准营销推广,提升家乡知名度与美誉度,为乡村旅游与民族团结注入青春活力。
激发内生动力,发挥“三个作用”。一是发挥思想认同作用。坚持把宣传教育群众置于首位,深入开展“自强、诚信、感恩”及“党的光辉照边疆,边疆人民心向党”“学回信、办实事、见行动”等实践活动,着力解决各族群众急难愁盼问题,通过改善民生凝聚民心、汇聚合力。二是发挥群众主体作用。立足可开发利用的现实条件,充分尊重基层意愿,支持群众全程参与决策、建设、监督与管理,激发各族群众内生发展动力,使其成为民族特色村寨建设的参与者、建设者和受益者。三是发挥宣传发动作用。引导各族群众在思想观念、精神情趣、生活方式上逐步迈向现代化,弘扬社会主义核心价值观,广泛开展“心连心”“一家亲”、民族民间歌舞展演及传统体育等活动,推动各民族在文化上相互尊重、学习、借鉴、融合,共同建设美好家园。