近年来，西双版纳州政协将协商平台从会议室延伸到村寨火塘边、口岸码头旁，让“院坝协商”成为破解边疆治理难点、凝聚民族共识、守护生态安全的“金钥匙”，推动政协协商与基层治理深度融合，切实把委员智慧转化为惠及民生的实际成果。

聚焦六大领域 以“院坝协商”解锁边疆治理新路径

西双版纳州紧扣边疆治理需求，聚焦六大重点领域精准施策，让协商议事直击群众“心头事”、破解发展“拦路虎”。

一是在边境治理领域，“院坝协商”筑牢国门防线。勐海县打洛镇通过“院坝协商”优化“简化通关＋进出口贸易”流程，推动进出口贸易总额达25.85亿元，货运量达75.76万吨，实现守边与富民双赢；勐腊县勐满镇大广村坝腊村民小组通过“院坝协商”组建23人的边寨巡逻队，与边防民警合作排查边境隐患47处，推动出台加强管控的具体措施，守护边境安宁。

二是在民族团结领域，“院坝协商”系紧同心纽带。西双版纳州推广双语协商模式，景洪市、勐海县用民汉双语宣讲政策、解答疑问，让各族群众听得懂、愿意说。邀请各民族乡贤参与协商，助力矛盾纠纷化解，凝聚治理合力。

三是在跨境民生领域，“院坝协商”架起民心桥梁。勐腊县聚焦边民生活实际，通过协商推动当地边民就业便利化；易武镇曼乃村马叭村民小组通过协商推进农村饮水安全工程建设，解决370人饮水问题；勐腊镇龙林村借助送教送考下乡协商成果，让各民族村民在家门口即可享受便捷服务。

四是在产业振兴领域，“院坝协商”叩开增收之门。景洪市景讷乡勐板村通过“院坝协商”破解养殖技术瓶颈，政协委员捐资、村民投工投劳修建桥梁，盘活30余亩荒地发展稻虾养殖；勐海县打洛镇曼山村曼岗纳村民小组通过协商开设综合素质提升培训班，发展橡胶和热带水果产业；景洪市嘎洒街道通过协商推动旅居产业提质，让游客从“走进来”向“留下来、还想来”转变，通过“院坝协商”深挖本地资源，推动乡村产业发展取得新突破。

五是在移风易俗领域，“院坝协商”吹来文明新风。景洪市江北街道通过“院坝协商”破除婚嫁陋习，曼斗村、曼阁村修订村规民约，让文明婚俗倡议浸润城乡，推动制定革除陈规陋习的村规民约，让“商量出来的新规”成为最持久的文明力量。

六是在基层治理领域，“院坝协商”激活内生动力。景洪城区锦绣时光小区开发商变更导致设施配套缺失、物业纠纷产生的问题，景洪市政协通过23次调研、4次协商，达成收费共识，使得物业费收缴率从19％提升至80％，小区环境明显得到改善。

深化“五步工作法” 以机制创新凝聚基层治理合力

为持续推进“院坝协商”，西双版纳州政协探索构建“导、筛、联、督、融”五步工作法，打破单一协商壁垒，实现多元协同、闭环落实，让小平台释放大合力。

一是“导”向引领，筑牢组织保障。以制度为纲，印发《年度“院坝协商”行动方案》，制定《“院坝协商”工作实施细则》，成立由州政协主席任组长的行动指导组，规范“议题征集—协商议事—成果督办”全流程，实现“一县一指导组、一村一联络员”，确保协商方向不偏、力度不减。

二是“筛”选精准，锚定关键议题。建立“基层征集—乡（镇）初筛—县（市）政协终筛—党委审定”的议题遴选链条。2025年从100余个征集议题中精选42个议题推进协商，精准对接群众最迫切的需求。

三是“联”动聚力，激活参与活力。构建“州政协＋边境县政协＋乡（镇）委员联络室”专项工作组，打破行政层级与区域限制，创新“‘院坝协商’＋双语普法”“‘院坝协商’＋跨境调解”等模式，开展民族政策宣讲30余场。与昆明市政协在磨憨口岸共建委员工作室，联合调研边民互市贸易政策，让协商从单打独斗变为众人拾柴。

四是“督”促落实，促转化见实效。健全“协商—督办—反馈—评估”全流程跟踪督办机制，构建“协商聚共识、文化促认同、认同强治理”工作闭环。通过《“院坝协商”交流与参考》内刊、政协微信公众号等平台宣传典型案例，每季度召开案例分享会，公开晾晒“民生实事办理清单”“问题解决进度表”，营造比学赶超、争当先进的良好氛围。2025年超千件协商成果得到县（市）级党委采纳，推动修订村规民约3部16条，制定专项制度9部，法治宣传覆盖率达95％。

五是“融”合铸魂，彰显边疆特色。将铸牢中华民族共同体意识融入协商全过程，把协商场景设在火塘边、民族节庆现场，通过“民族谚语宣讲”“协商主题歌舞”等形式传递共识。创新“协商戍边”模式，将协商结果与边民补助政策、守边固边责任清单挂钩，同步推动协商中发现的问题转化为政协提案、社情民意信息，延伸协商效能，让协商既接地气又显担当。