“十四五”以来,文山州锚定省委“3815”战略发展目标,团结带领全州各族人民牢记嘱托、感恩奋进,全力以赴抓经济、增团结、护生态、深改革、推振兴、守稳定、强党建,中国式现代化文山实践迈出坚实步伐。
经济发展实现新跨越。“十四五”前四年,全州地区生产总值年均增长6.3%,高于全国全省平均水平。规模以上工业总产值1302.9亿元、年均增长16.2%,产业投资提高30个百分点。建成绿色铝产能343万吨,占全国的近十分之一、全省的一半,成为“北铝南移”标志区,预计2025年产值增长20%,将突破千亿元大关,铝产业成为全州首个千亿级产业。2024年,以三七为主的中药材种植面积达245万亩,种植规模居全国州(市)首位,综合产值达413.2亿元,文山三七荣获全国优势特色产业集群等9项国家级荣誉。“1+4+N”高原特色现代农业产业体系加快构建,重点农业产业综合产值达1759.4亿元。打造“有一种叫云南的生活——三七之乡·康养文山”和“旅居云南·好在文山”旅游旅居品牌,广南六郎城、丘北普者黑入选首批“旅居云南”高质量发展试点,2024年旅游接待人数超过5000万人次,实现旅游花费541.4亿元,两项数据较2020年分别增长38.3%、47.6%。
民族团结谱写新篇章。常态化开展铸牢中华民族共同体意识宣传教育,深入开展民族团结进步“十进十创”活动,打造“石榴红”系列活动品牌。创建成为全国民族团结进步示范州,先后创建了6个全国民族团结进步示范县、7个示范单位,现有9个全国民族团结进步模范集体、15个模范个人。
生态文明绘就新图景。全州空气质量优良率连续三年超99.2%,农村、城市生活污水治理率和集中收集率分别提高了45个百分点、18个百分点,国控省控地表水断面水质优良比例连续两年保持100%,对水质要求极高的桃花水母重现普者黑湖。新增绿化面积1506万平方米,建成200公里健康绿道、190个口袋公园、4.6万个美丽庭院和18.4万个小花园、小菜园、小果园,城乡面貌焕然一新。西畴县“六子登科”石漠化治理经验获评全球减贫最佳案例,马关县、西畴县分别创建成为国家级生态文明示范区和“绿水青山就是金山银山”实践创新基地。
改革开放激发新活力。62个国家级和省级改革试点落地文山州,61个案例入选国家级、省级典型案例,45项经验获全国全省推广,县级群团“联盟”改革入选中国改革2024年度地方全面深化改革典型案例,“周末亲清约·政企面对面”获全国工商联实践创新奖。文山至蒙自铁路开工建设,文山至靖西铁路加快推进,富宁港明年年底将与平陆运河同步建成。2025年前三季度,文山州外贸进出口额达29.6亿元,口岸货值超过51亿元,分别增长37.1%、111.8%,天保口岸跃升为全国第三大陆路榴莲进口口岸。
乡村振兴展现新画卷。文山州人均纯收入在1万元以下的脱贫户和监测对象动态清零,农村居民人均可支配收入为16475元,较2020年增长37.3%。办好群众家门口的好学校、好医院,创办文山职业技术学院,全州8个县(市)县域义务教育基本均衡,8个县(市)人民医院全部达到二级以上标准,群众对创卫工作满意度连续两年居全国第一。文山市创建成为全国文明城市。
兴边富民取得显著成效。“十四五”以来,文山州贯彻落实省委、省政府工作部署,扎实推进新时代兴边富民行动和边境幸福村建设,边疆美、边民富、边防固的目标正照进现实。一是建设党建强、环境美的幸福村。文山州以边疆党建长廊建设为统领,一体推进边疆经济长廊、生态长廊、治理长廊、文化长廊建设三年行动,把铸牢中华民族共同体意识作为各项工作主线,深化“国门党建”,实施“红旗飘飘”工程,“感党恩、听党话、跟党走”更加深入人心。同时,文山州发动群众建设美丽家园,42个边境幸福村卫生户厕覆盖率、农村生活垃圾设施覆盖率达到“两个100%”,农村污水治理率达80%以上,一个个边境幸福村,正成为边境地区一道道亮丽的风景线。二是建设产业兴、生活好的幸福村。文山州坚持把促进边民增收作为重中之重,启动实施边境地区“两增长三提升”三年行动,推进边民增收、教育强边、医疗惠边、环境美边工程,推动边境地区逐步实现产业发展、教育教学、医疗卫生和人居环境协同可持续发展,群众收入稳定增长。三是建设基础牢、边疆稳的边境幸福村。文山州实行各级领导、各个部门承包边境段的“段长制”,建立州包县、县包乡、乡包村的包保责任体系,实现管边控边到每一个村小组,到每块界碑及边境小道。建立了党政军警民合力守边机制及立体化防控体系,推行“五户联防”“十户联防”邻里守望模式,39.4万名边民群众全部纳入网格化管理,“为国守门、为国把关”成为边疆各族群众的共识和行动。
口岸经济提速发展。文山州依托区位优势,主动服务和融入南亚东南亚辐射中心建设,实施口岸经济发展三年行动,加快推动通道经济转变为产业经济。不断完善口岸功能,提升口岸通关便利化水平,天保、都龙、田蓬3个国家级一类口岸全部开通,天保口岸国际货场建成投用、高速公路即将建成通车,中越(文山—河江)实现公路跨境直达运输“一箱到底”。文山州做好泰国和越南榴莲的进口与文山绿色铝产品的出口,实现“金色榴莲+银色铝产品”双驱动,榴莲进口达45亿元,铝产品进出口达2.4亿元,“金银组合”货值占比超过75%,成为全州口岸经济的主打商品。同时,文山州培育壮大外贸主体和外贸产业,大力发展“边民互市+落地加工”,引进落地加工企业21户,其中边民互市进出口商品加工企业8户,目前落地加工产值近2亿元。据统计,2025年文山外贸进出口预计将达35亿元,口岸货值达65亿元,分别同比增长24.6%、121%。
安全稳定得到新巩固。创新建立村组两级抓党建促基层治理和各领域风险隐患排查“两张清单”,实施政策、法律、安全、应急基本常识“一户一明白人”工程,紧盯防命案、防火灾、防溺水等16类高风险隐患,用群众身边的案例、故事分层培训宣教,覆盖全州3万多名乡村组干部和80多万户、350万名群众,70%以上的村小组零发案、零上访、零事故。认真落实“1262”精细化预报与响应联动机制,今年成功应对有气象记录以来最严重的3轮台风叠加冲击,果断组织转移避险群众11996户33206人次,成功避险避灾106起4106人,保障了群众生命安全,有效降低了经济损失,应急管理部两次通报表扬文山州的12起成功案例。
党的建设取得新成效。在全州党员、干部中常态化开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,在全州广大群众中启动开展“饮水思源、致富思进”宣教活动。纵深推进清廉云南建设文山行动,纠治形式主义、官僚主义。