近年来,曲靖市紧扣铸牢中华民族共同体意识主线,立足多民族散杂居、人口大流动大融居市情特点,从“空间、文化、经济、社会、心理”五维发力,着力打造“共融、共美、共富、共享、共情”的和和美美一家人互嵌式社区,拓宽各民族全方位嵌入的实践路径,促进各民族广泛交往、全面交流、深度交融。
一是聚焦空间互嵌,构建共融社区,让各族群众“融”在一起。以城乡融合为抓手,构建“双核、两轴、三带、六片区”空间结构,推进“麒麟—沾益—马龙”一体化建设,统筹推进好房子、好小区、好社区、好城区“四好”建设,打造“珠江源头·旅居曲靖”品牌;与省内8个州(市)建立少数民族流动人口服务管理跨区域联动协作机制,完善“15分钟便民生活圈”,中心城区成为159.1万各族群众大融居的共有家园。创新易地搬迁“插花式”安置、“精准化”“人文化”关怀、“兜底式”保障管理模式,建成461个安置点、集中安置19.3万人,会泽县钟屏街道8.2万人安置区经验入选国家民委典型案例;激活旅居融合新动能,通过“轻介入、微改造、精提升”,将“老三线工业遗产”“西门老街”等“闲置空间”变为具有经济活力、文化魅力和社会凝聚力的“旅居热土”。推广马龙区土瓜冲村“14335”旅居幸福村模式,全市共建成64个旅居村(点),麒麟区、罗平县获“旅居云南”宜居城镇试点,马龙区土瓜冲村、罗平县云上花乡入选首批“旅居云南”高质量发展试点。以空间“零距离”催生情感“零距离”,构建各族群众交错融居、共事共乐的“和美邻居”大家庭。
二是聚焦文化互嵌,构建共美社区,让各族群众“美”在一起。深挖珠江源、爨文化、红色文化中的团结基因,发挥“珠源石榴红”宣讲团作用,讲好商屯、军屯、“三线建设”等交往交流交融故事。将铸牢中华民族共同体意识融入办学治校全过程,常态化开展“同升一面旗、同上一堂课”“中华文化进校园”等活动,全面推广普及国家通用语言文字,国家通用语言普及率保持99%以上;实施少数民族传统文化抢救保护、文化精品等工程项目46个,创作《爨碑传奇》《石榴花红》等文艺精品,曲艺作品布依八音《回家》荣获全国群众文化领域最高政府奖;开展“中华优秀传统文化进社区”活动,推进“二爨书法”传承,将“爨”元素、“阿诗玛”融入城乡视觉工程,建成2200个主题公园(广场),擦亮会泽“国家历史文化名城”名片,推出11条红色教育线路,以“文化共鸣”促进“情感共融”,构筑“各美其美、美美与共”的共有精神家园。
三是聚焦经济互嵌,构建共富社区,让各族群众“连”在一起。探索“产业+城市+园区”联创、“团结+就业+增收”互促的“三联三促”模式,建立“企业+社区+群众”利益联结,推动产业与民族团结融合,让各族群众在产业发展中实现共同富裕;优化就业服务,构建技能培训体系,打造“云腿秘匠”“麒麟私厨”等劳务品牌。加强东西部劳务协作,与江苏扬州、宿迁签订《各族群众互嵌式发展计划跨区域合作协议》《“红石榴就业”劳务合作协议》,强化劳务供需对接、拓宽双向输出渠道;鼓励龙头企业、合作社吸纳困难群众入股分红,形成“一荣俱荣、一损俱损”的利益共同体;实施“体育+”行动,以承办云南曲靖四季跑、云南省城市足球联赛等赛事活动作为促进“三交”和人口流动融居的平台,成功举办曲靖罗平花海马拉松、2025年中国田径协会10公里精英赛及各类演唱会,将体育赛事“流量”转化为经济发展与各民族交往交流交融“增量”,以“利益联结”夯实“命运共同体”,打造“联合就业、共同富裕”的牢固纽带。
四是聚焦社会互嵌,构建共享社区,让各族群众“乐”在一起。构建“党建引领+民族团结”治理体系,强化社区党组织核心作用,健全“1+N”互嵌式社区治理模式,凝聚机关、企业、各族群众代表等治理合力;全市划分社区网格3268个,配备1.2万名各族网格员,力保“小事不出网格、大事不出社区”;推进城市管理进社区,开展市中心城区完整社区专项体检,打造33个“城市管理进社区”示范点,构建“家门口的治理圈”,建立“社区调解、部门联动、司法保障”矛盾化解机制,吸纳各族退休干部、老党员、乡贤任调解员,用“家常话”解“心头结”;推动教育、医疗等公共服务向社区延伸,取消城市落户限制,随迁子女公办就读率达99%,建立社区“民族事务一站式窗口”,为困难群众、旅客等提供暖心服务,以“共同治理”实现“社会共治”,营造“平安和谐、其乐融融”的社区治理氛围。
五是聚焦心理互嵌,构建共情社区,让各族群众“抱”在一起。将铸牢中华民族共同体意识纳入村规民约和居民公约,推行麒麟瑞东社区“六微服务”、潇湘“五彩志愿服务队”、沾益玉林“银发力量助力民族团结”等做法,提升“一老一小”服务保障水平;2025年组建9支珠源百姓宣讲团,带动35支特色宣讲团、1900人宣讲“轻骑兵”,深入社区宣讲民族政策与“四个与共”,广泛开展民族团结进步故事“大家讲”、党的民族理论政策“大家学”、如何促进民族团结进步“大家谈”,让民族团结进步理念“飞入寻常百姓家”;以“石榴红夏(冬)令营”“邻里节”“百家宴”等为纽带,促进各族青少年情感“同频”,“线上+线下”分享邻里感人故事、社区建设成果,让各族群众时刻感受“一家人”温暖,以“精准服务”“价值引领”滋养“心灵共情”,凝聚“同心同向、守望相助”的强大合力。