近年来，西双版纳州坚持党建引领，盘活“雨林银发”资源，推动离退休干部从“服务对象”向“治理主体”转变，为边疆民族地区基层治理注入“银发动能”，在服务群众、化解矛盾中不断铸牢中华民族共同体意识。

精准谋划，搭建平台。出台系列文件，建立基层“点单”、老干部局“派单”、单位“接单”、银发人才“办单”机制，搭建“促治理”“护新苗”等舞台，引导老同志融入治理格局。

夯实基础，筑牢根基。分级分类建立涵盖公检法司等部门“银发人才库”4个，储备人才594人。组建法律服务、关心关爱志愿服务队4支、小分队20支，形成“服务队＋小分队”架构。整合阵地资源，打造银发人才工作站、“五老”工作室、人民调解工作室等18个，为参与治理提供支撑。

精准对接，服务民生。推动52个离退休党组织与社区融合共建，将1310名老党员嵌入治理网格。近三年，370余名老同志担任小区栋长、调解员等，参与调处矛盾纠纷4965件，为群众挽回经济损失682.75万元，解决困难问题450余个，在维护边疆和谐稳定中彰显民族团结力量。

创新路径，激发热情。探索“主题党日＋志愿服务”“银发讲堂＋业务分享”“‘五老’＋治理＋关爱”等载体，组织银发人才深入民族村寨、学校开展服务。近三年开展法律培训150余场次，培养治理骨干；开展家庭教育、法治宣传340余场次，惠及群众2万余人次。

培育品牌，提升效能。打造“党建＋志愿服务”“雨林银发助力＋”品牌，带动10余支小分队参与矛盾化解。探索“党建＋业委会＋银发志愿”模式，推动小区自我服务、自我管理。

通过党建引领，西双版纳州有效盘活“银发资源”，在推动边疆基层治理中增进民族团结，绘就共建共治共享的和谐画卷。