近年来，楚雄州紧扣构建现代化特色产业体系部署要求，立足多民族聚居地域禀赋，秉持产业发展到哪里、法治保障就跟进到哪里的立法理念，聚焦民族文化传承、特色资源转化、各族群众增收，精准开展“小切口、特色化、实操性”地方立法，先后出台自治条例、单行条例及地方性法规22部，现行有效20部，其中2部法规实现全国领域首创。依托专项立法护航民族产业集群提质增效的楚雄实践，获全国人大常委会专题宣传推广，以法治力量推动各民族共同团结奋斗、共同繁荣发展落地见效。

立法守护彝医药文脉，深山草药变身国字号民族产业名片。立足彝族传统医药非遗传承与基层各族群众就医实际，出台《云南省楚雄彝族自治州彝医药条例》，立足民族医药特殊性突破制度壁垒，在医师资格准入方面作出针对性变通规定，州政府配套接续印发10项落地实施细则，打通彝医合法执业堵点。全州累计考核认定持证彝医医师1263名，彻底终结民间彝医无合法问诊开方的历史，推动彝医药从世代口传心授的民间技艺，转型为依法规范发展的民族法定支柱产业。依托立法赋能，楚雄成功获评全省唯一国家中医药传承创新发展试验区；彝医水膏药疗法、拨云锭制作技艺跻身国家级非物质文化遗产名录，腰椎合剂入选云南省首批十大医疗机构中药制剂“云岭名方”，彝心康胶囊、紫灯胶囊等50余款特色彝药深耕市场、惠及各族群众。近五年，全州中（彝）医药及大健康产业增加值从68.5亿元稳步攀升至116.5亿元，实现从粗放售卖原生药材到精细化品牌运营的跨越式转变，以民族医药产业兴旺夯实各族群众健康保障、增收致富底盘。

立法活化彝绣非遗技艺，深山手工绣品迈向国际时尚舞台。为系统性保护彝族服饰非遗文脉、盘活彝绣富民产业，颁布实施《云南省楚雄彝族自治州彝族服饰保护条例》，统筹非遗活态传承与市场化创新转化，打通民族手工艺从深山作坊走向全球市场的法治通道。楚雄彝绣接连亮相北京、上海、纽约、米兰等国内外顶级时装周，联合国教科文组织“非物质文化遗产融入当代时尚设计合作伙伴会议”落地楚雄，系该会议首次落户东亚地区，彝绣入选联合国教科文组织“非遗与时尚设计”全球示范案例，成为展示云南民族文化的亮眼窗口。全链条产业配套持续完善，现已建成2个省级文化产业园区、2个国家级文化产业示范基地；借力新时代文明实践阵地，落地77个专业化彝绣生产车间、513个基层乡村绣坊，吸纳各民族妇女就近就业。截至2025年，全州彝绣产业产值达11.5亿元，市场经营主体扩容至2230余户，从业绣娘由5万人增至6.2万人，其中残疾绣娘2000余人，绣娘年均增收近4000元，小小绣线串联起各民族稳岗增收、交往交流交融的幸福纽带。

立法激活山林绿色资源，林下经济成为各族群众共富引擎。紧扣“绿水青山就是金山银山”发展理念，立足楚雄山林富集、多民族靠山谋生的地域特点，出台全国首部林下经济专项立法《云南省楚雄彝族自治州林下经济促进条例》，同步配套制定全国首个林下经济林地林木使用规范、野生菌资源保护利用管理办法，以刚性法规划定资源开发边界、明晰产业发展路径，破除林农发展顾虑，推动生态资源有序转化为富民资本。依托法规划定适宜林下种养区域262.76万亩，因地制宜培育林花、林菌、林药、林禽多元业态，推动山区各族群众就地依托山林资源创业创收。2025年全州林下经济总产值突破317.67亿元，同比增长29.7％，产值稳居全省第二位，实现生态保护、产业增效、群众增收三方共赢。依托立法发展林下经济的创新举措获评第五批全国林业改革发展典型案例，走出一条民族地区生态富民、绿色团结的特色路径。

立法完善养老服务体系，基础养老升级旅居银发富民经济。聚焦民族地区人口老龄化现实需求，在全国30个少数民族自治州中率先出台养老服务单行法规《云南省楚雄彝族自治州养老服务条例》，配套出台放开养老服务市场、助推康养产业提质系列政策，深挖本土彝医药资源优势，创新医养康养融合民族特色养老模式。条例细化居家照护、健康指导、医疗康复等服务细则，推动全州养老服务迈入法治化、标准化建设新阶段。目前，全州78家养老机构共建养老床位8897张，护理型床位占比达72％；县级失能照护机构、街道综合养老服务中心全域覆盖，城乡社区日间照料中心覆盖率达91.07％，新建住宅小区养老配套设施配建率达100％，6.7万名高龄老人足额申领高龄津贴与长寿补助。全州5个医养文旅融合项目入选省级“旅居云南”典型案例，元谋县依托法治保障柔性引进“银龄名医”38名，为6500余名旅居老人建立专属健康档案。全州累计吸引超10万名外地康养人群旅居安居，依托法治培育的“银发经济”蓬勃发展，以普惠养老服务增进各族群众民生福祉，不断夯实中华民族共同体建设民生根基。