近年来,红河州立足自身资源优势,推动城乡融合发展,促进各族群众在空间、文化、经济、社会、心理等方面实现全方位嵌入,走出了一条从物理空间聚居迈向全方位深度交融的特色发展路径。
空间互嵌共享基本公共服务。红河州立足城乡统筹规划,优化公共服务资源均衡配置,依托易地搬迁、地质灾害避险安置、矿区搬迁等项目,推动形成跨区域插花式交错居住布局。截至2025年末,全州分批次建成覆盖山区、坝区、城乡全域的37个“和和美美一家人”互嵌式示范社区,系统性重塑各民族交错融居的空间格局。弥勒市整合9个贫困村、地质灾害隐患村寨的零散住户,统筹实施集镇集中安置,将625户共2771名各族群众迁入集镇片区,建成全州规模最大的易地搬迁安置社区——东山镇将军寨社区;开远市依托煤矿改扩建搬迁项目,统筹小龙潭镇3个行政村12个自然村近1400户4800名各族群众整体迁入主城区,入住云龙新型安置社区,顺利实现了从传统自然村分散居住向现代化城市社区互嵌式聚居的转型;金平县金水河镇伉偭小镇依托抵边安居专项工程,整合安置全县7个乡镇、金平农场446户共2120名各民族边民,配套完善商超、幼教、卫生室等便民设施,打造了国门边境的互嵌融居样板社区。
文化互嵌增进互鉴融居。红河州统筹整合中华传统节庆与民族民俗资源,依托社区文化阵地常态化开展群众性文体活动,推动各民族文化互鉴互通、共生共荣。金平县伉偭小镇常态化举办“民族团结宴”等特色民俗活动,2025年依托文旅融合累计接待国内外游客10.35万人次,在饮食文化、民俗互动中拉近了各族群众距离;蒙自市期路乡龙泉社区牵头组建多民族融合文艺队伍、器乐社团,以传统节日为载体,融合民族节庆特色,创新打造花山民俗展演、水上集体婚俗秀、民族服饰T台走秀等特色文旅品牌,把节庆活动打造成为各族群众欢聚交流平台,有形有感夯实了文化共同体根基。
经济互嵌促进共同富裕。红河州把产业共建作为经济互嵌核心抓手,将民族交融嵌入全州产业整体布局,推动产业形态从传统农耕、零散劳务输出,向民族手工艺共创、跨境电商联营、生态文旅共营等新业态拓展,构建起产业共育、资源共享、收益共赢的一体化融合发展格局。蒙自市聚焦外来流动务工群体安居增收需求,建成“建设者之家”一站式综合服务站点,精准开展岗位对接、多语种实用技能培训、跨民族法律服务,切实保障跨区域务工各族群众稳定就业;期路乡龙泉社区立足山地资源禀赋,践行“一三产联动、二产补链延链”发展思路,2025年金边玫瑰种植规模突破3000亩,干花产销带动群众增收312万元,建成年产5000万元NFC果汁气泡水生产线、蒙自首条蓝莓精深加工生产线。依托项目资金盘活全域资源,推动田园变景区、农房变民宿、物产变商品、乡土文化变文旅资源,将单一赏花经济迭代升级为全域旅居融合经济,实现各族农户就地就近增收致富。
社会互嵌提升民族事务治理水平。红河州坚持党建引领、法治赋能,健全民族事务法治化治理体系,构建多方参与、各族共治的现代化基层治理新模式,推动公共服务同质、法治保障同权、社区治理同责。制定出台《红河哈尼族彝族自治州多元化解矛盾纠纷促进条例》,创新形成“十户一格、五网一体、三级联调”基层治理红河范式,推行民族关系协调分级分类主办制,把民族事务全链条融入城乡基层治理体系,助力社区在民生保障、基层治理、精神文明建设上同步提质。绿春县牛洪社区创新精细化治理路径,建立外来流动人口专属服务档案,建成一站式便民服务;联动红河州第四人民医院共建社区医养联合体,开通群众就医绿色通道;创新推广“四定”基层工作法,细分83个治理微网格,搭建“社区—网格—楼栋”三级闭环管理架构,编制出租屋动态管理分布图。
心理互嵌促进心灵交融。红河州把铸牢中华民族共同体意识纳入基层主题党日活动学习内容,常态化学习党的民族理论、民族政策法规。抓实国家通用语言文字普及提升行动,通过日常帮扶、文化互动、结对交往持续增厚各族群众心理归属感与共同体意识,提升各族群众就业创业、融入城市生活的能力。在云南省内率先设立青少年铸牢中华民族共同体意识专项基金,常态化运营“石榴结籽心连心·红河儿女心向党”特色德育项目,持续联动新疆、西藏多地中小学开展“书信手拉手”结对活动,推动各族青少年跨地域交心交友,从少年阶段厚植手足相亲的共同体情感,实现各族群众从空间相聚到心灵相通的深层次互嵌。