金平苗族瑶族傣族自治县

日期: 2021年04月30日 | 文档来源: | 作者: | 浏览次数:

地理位置  金平苗族瑶族傣族自治县,位于云南省红河哈尼族彝族自治州南部边陲山区,地处东经102031ˊ103038ˊ,北纬22026ˊ23004ˊ之间,与越南接壤,国境线502千米,居全省第二,区位优势明显,边疆、山区、民族、贫困特点突出。县城驻地金河镇距红河州首府蒙自县城137千米,距云南省会昆明市477千米,距国家级口岸金水河口岸(那发)38千米。在502千米的国境线上,金平与越南及东南亚各国交往有着得天独厚的优势。由金水河口岸至越南封土县城、清河县城均仅50余千米,至莱州省省会仅90余千米,由金水河口岸经莱州至勐德县城、奠边县城均190余千米,由金水河口岸至越南首都河内580余千米,由金水河口岸经奠边县城至老挝丰沙里省勐买县城260余千米。境内山峦连绵、沟谷深邃、海拔殊异,为坡多山高谷深的典型山区地貌。最高西隆山海拔3074米,为红河州最高点;最低龙脖河河口海拔105米,海拔高差2969米。 

行政区划 2004年,全县辖212乡,92个村委会和4个社区居委会,1013个村民小组。2个镇为金河镇、金水河镇;12个乡为十里村、铜厂、营盘、老勐、老集寨、勐拉、者米、阿得博、沙依坡、大寨、勐桥、马鞍底。其中勐拉、十里村、者米、勐桥、马鞍底、金水河镇、金河镇7个乡(镇)属边境一线乡镇。十里村、金水河、马鞍底3个乡(镇)历来是中越边民往来贸易的主要口岸。 

民族与人口  全县总人口319765人,其中农业人口295668人,非农业人口24097人;男性165972人,女姓153793人。世居有苗、瑶、傣、哈尼、彝、壮、拉祜、汉等8种民族和莽人。少数民族人口占85.5%,其中苗、瑶、傣3种民族人口占43%。人口自然增长率10.47‰。 

自然资源  矿藏丰富,主要矿藏有金、银、铜、锡、镍、钴、钼、铅、锌、独居石、石棉、水晶石等有色金属。现已探明有镍、金、铜、铁、锡等7大类38个矿种,镍金属含量56217吨、铜金属68523吨、钴金属2933吨、钼金属2502吨、铁矿石2086万吨、锡矿金属6328吨、硅铁储量1700万吨,极具开发价值。黄金储量丰富,现已探明的储量达到25.1吨。 

植被类型多样、层次分明。为国家级226个自然保护区之一的分水岭自然保护区,所生长的以亚热带湿性常绿阔叶林和山地苔藓矮林为典型的原生植被,生物资源丰富,被誉为宝贵的物种基因库。有桫椤、原始座蕨等珍稀濒危植物和国家一、二级保护动物黑长臂猿、懒猴、蟒等。 

金平旅游资源丰富,仅温泉就有17处,远古神秘的原始森林,雄奇巍峨的大山,清甜可人的边疆泉水,异彩纷呈、奔涌狂流的瀑布,大山峡谷中碧绿清幽、恬静如画的水库,原生态的民族文化,中越跨境旅游等都是很有开发价值的旅游资源。民族节日有苗族花山节、瑶族盘王节、傣族泼水节伉缅节、傣族壮族男人节、哈尼族苦扎扎节 彝族火把节、姑娘节等。经红河州政府对金平县民族民间传统文化项目进行认定,七个民族民间传统文化保护区、工艺之乡落户金平。十里村乡平安寨被确定为瑶族传统文化保护区,营盘乡芭蕉河村上寨确定为苗族传统文化保护区,金河镇马鹿塘村确定为哈尼族传统文化保护区,勐拉乡确定为傣族民间传统文化歌舞之乡,老勐乡确定为破竹水烟筒工艺之乡,者米乡地棚村确定为拉祜族民间传统竹篾编织之乡、金河镇水碓冲确定为瑶族民间银饰工艺之乡。重要旅游景点有:神秘的分水岭、滇南第一峰——西隆山 、天生桥 、勐拉温泉——裸浴的天堂 、金水河口岸 、清水龙宫洞等。2004年旅游外汇收入37.68万美元,国内旅游收入2592.85万元,旅游业总收入达2630.53万元。 

民族文化  1、苗族 语言文化:苗语属汉藏语系苗瑶语族苗语支。金平的苗语与本州和文山州等地的苗语同属川黔滇方言中的川黔滇次方言。新中国建立后方设计拼音文字,19837月在金平铜厂、营盘乡相继试办培训班,随后扩大到勐拉、老勐、金河镇等地,深受苗族人民欢迎。为普及推广苗文,营盘乡还创办《苗文报》。丰富的神话传说、诗歌、情歌、故事等,均以口传形式保存下来,其中《九十九个太阳》、《九十九个月亮》、《伏羲兄妹造人烟》、《洪水朝天》等,多数反映苗族祖先对大自然朴素的认识同大自然及民族敌人作斗争的历史,以及苗族社会婚姻家庭制度的变迁等。 

风俗习惯:苗族饮食多以玉米为主,荞麦豆类次之, 少数主食大米。各支系服饰虽有明显区别,但共同保持苗族的基本特点。男子作对襟衣或左衽斜襟短衣,穿宽档裤,以黑布缠头或戴瓜形小帽,大红布束腰。妇女大多穿斜襟或开襟窄袖衣,无纽扣,袖口镶红、黄、绿、蓝、白等色或绣花,着图案精美的裙子,打绑腿,头饰有的用红毛线系发盘顶,有的用黑布缠头成平顶盘状,佩戴项圈、耳环、银链、手镯、戒指等装饰品。 

金平苗族在历史上多建造结构简单的树杈草房,便于游耕游居搬迁。新中国建立后,由于受其他民族的影响和相对的定居定耕,多建土木结构双斜面长方形草房。上层为竹子搭成的存放粮食和杂物的楼,下层为住房和厨房。住房周围建盖牛、马、猪、鸡厩。 

历史上实行一夫一妻制,个别一夫多妻。 

宗教信仰:金平苗族崇奉祖先,祭祖极为盛行。 

主要节庆:踩花山是金平苗族的重大传统节日。赛芦笙,又叫蹬芦笙,是苗族喜闻乐见的一种娱乐形式。踩花山时,来自村村寨寨的苗家人,特别是青壮年男子,背着系满红绿彩带的金色芦笙,翻山越岭,从四面八方向花山涌来。 

2、瑶族 语言文化:瑶语属汉藏语系苗瑶语族瑶语支,文字借用汉字的形义与瑶族语音结合,汉字瑶念。有《过山榜》、《盘王歌》、《通书》3套古籍约2千万字在民间流传千年之久,包含瑶族的社会、政治、经济、教育、习俗、宗教等方面的内容。 

风俗习惯:瑶族饮食以大米为主,玉米次之。 

瑶族服饰自称尤勉支系的服饰,男子用青布缠头(青年包头面绣有平行四边形几何图案,并有素净的刺绣伸于包头左右),着长袖有领对襟衣,布纽扣为单对,少者5对、多者11对,外罩无袖黑褂,领口有少许图案,左右衣袋沿口以金属币为饰,穿宽裆裤。妇女婚前以青布缠头,婚后头顶锥形红布,额上佩以银饰。 

瑶族是一夫一妻制。一般不与他族通婚,同姓氏5代外可结婚。 

宗教信仰:瑶族敬奉祖先和多神,祭祀寨、家、风、水、林、猎诸神,耕、播、栽、服药、储及建仓盖房都须占卜吉凶,祭祀神灵。 

主要节庆:有春节、清明节、元宵节、三月三、端午节、干巴节、目连节、七月半、中秋节等,端午节要喝雄黄酒,据说这样一年到头喝冷水才不会肚痛。金平瑶族没有过盘王节的习俗。 

3、傣族 语言文化:傣语属汉藏语系壮侗语族傣语支。傣泐的文字与西双版纳的傣泐文相同。勐拉坝鲁傣鲁南使用的文字为中国傣族4种傣文中的一种,被民族语文工作者称为金平傣文。民间保存许多傣文手抄书籍和佛教经书,《那务婚努》、《布多猛》、《南窝妮》、《章英与南葛花》等大量的民间传说、诗歌、故事,均用文字形式流传下来。诗为主要的文学形式,其中尤以叙事长诗最为突出。傣族能歌善舞,舞姿优美,动作细腻。有绸子舞、扇子舞、篾帽舞、摸鱼舞、象脚鼓舞五大种类。 

风俗习惯:傣族主食大米,酷爱糯食,喜酸味及烘烤水产品。 

傣族男子着无领或有领对襟窄袖衣,穿长筒裤。傣罗妇女衣服宽大肥硕,袖口镶红、黄、绿色布,胸前绣有花纹并挂装饰物,着裙。男子着无领或有领对襟窄袖衣,穿长筒裤。傣罗妇女衣服宽大肥硕,袖口镶红、黄、绿色布,胸前绣有花纹并挂装饰物,着裙。 

傣族实行一夫一妻制。青年男女自由恋爱。 

宗教信仰:崇拜龙神龙树,敬奉祖先。 

主要节庆:泼水节、关门节和开门节是傣泐重大的宗教节日。 

自治地方的建立  成立民族自治县,是金平各族人民多年来的共同愿望,早在60年代各族人民就提出了成立自治县的要求。1983年中共金平县委根据金平县第四届人大部分代表的提案和全县广大各族人民的迫切要求,于74日研究同意呈报《关于成立金平苗族瑶族傣族自治县的请示报告》。1985611日,国务院批复同意销金平县,设立金平苗族瑶族傣族自治县。1985127日,在县城隆重召开庆祝大会,正式宣告金平苗族瑶族傣族自治县成立。 

    民族干部培养是  2004年底,全县有2233名少数民族干部,占干部总数的48.89%。自治县少数民族干部队伍的成长壮大及其文化结构的变化,知识水平的提高,充分显示出中国共产党民族政策的正确伟大,也是各级党委和人民政府长期以来耐心教育培养的丰硕成果。现在,世居于金平的苗族、瑶族、傣族、哈尼族、彝族、壮族和拉祜族均有了自己的干部,教师和医生。各民族当家作主,共同管理全县大事,促进了各民族的团结和民族经济的发展。 

 民族团结进步事业  自治县成立以来,全县各族人民始终不渝地维护平等、团结、互助、和谐的新型民族关系,坚持正确处理汉族与少数民族的关系,各民族政治上平等相处、经济上相互依赖,文化上相互融合,在金平这块美丽神奇富饶的土地上相互依存,共同发展。 

  民族立法  1989410日,自治县第六届人民代表大会第三次会议通过《金平苗族瑶族傣族自治县自治条例》,1989826日省第七届人民代表大会常务委员会第七次会议批准,自1989127日起施行。 

经济发展  近年来,金平县积极争取各方投资以及银行贷款,重点抓好香蕉、橡胶、草果、茶叶、八角、花椒等传统产业的优化升级,目前,公司+基地+农户农业产业化格局已初现雏形。2004年农业总产值4.47亿元,比上年增长4.2%,农村经济总收入3.2亿元,比上年增长6.44%。全县森林覆盖率为30%。全县饲养大牲畜83839头(匹)。 

50余年来,工业企业从无到有、规模从小到大、效益由亏渐盈、生产从慢渐快,为边疆的繁荣打下了良好的基础。2004年实现全社会工业产值25338万元,比上年增长55.9%。其中轻工业产值155万元;重工业25183万元。主要工业产品量:镍块矿含镍1265吨、镍块矿含铜425吨、高冰镍1551吨、铁矿石成品矿8万吨、淀粉1292吨、铁矿石原矿242423吨、白酒624吨、黄金182千克、自来水生产量118万吨、水电发电量20140万千瓦时。全县有乡镇企业4897个(含个体户),从业人员12265人。全年完成乡镇企业增加值6301万元,乡镇企业总产值32394万元。上缴税金2172万元。全县有非公有制企业4149户,其中个体工商户4070户,私营企业79户。注册资本2959万元,上缴税金2472万元,比上年增长34.9% 

    2004年全县通车里程1560.4千米。随着众多县乡道路的建成通车,基本形成以省道、县道为主,乡村道路四通八达的公路交通运输网,初步扭转运输全靠人背马驮的状况,交通落后已成为历史。2004年客运量达27万人,货运量30万吨;客运周转量1500万人千米,货物周转量3200吨千米。由于境内山高坡陡畜力运输仍占极大比例,为方便各民族群众的生产生活,政府和有关部门先后拨专款修建驿道桥梁。至2004年共建驿道桥80座,其中67座正常使用,部分驿道被公路取代。红河是金平与个旧、蒙自、河口的天然县界,流经县境内的河段长85千米,渡口由原来的两处增加到2004年的18处。全县设有邮政所14个。邮路总长595千米,农村投递线路914千米。完成邮电业务总量1381万元。19882004年有无线电路1路。共有4路电报电路,其中电传3路。共有长途电路14路,直达局5个。安装程控电话12009门。移动用户发展到23993户。计算机、宽带网进入寻常百姓家,千里眼顺风耳的神话在边疆民族地区变为现实。 

全县财政收入逐步增加,1990年达601.3万元;2004年达6631万元。地方财政收入3852万元,比2003年增长624万元;地方财政一般预算支出2.16亿元。 

2004年征收199万元,同比减收17万元,下降7.87%。征收农业特产税169万元,同比减收436万元,下降72.07%。征收耕地占用税107万元,同比增收83万元,增长3.5倍。征收契税60000元。1984年~1990年,共征收营业税8107140元。19501990年合计征收8787800元。2004年征收1029万元,同比增收184万元,增长21.78%。金融机构各项存款余额6.23亿元,各项贷款余额4.05亿元。货币净投放2.65亿元,比上年增长26.2%。收入保险费330万元,实现利润95.28万元。 

19711980年,国营商业支援农业支出无偿扶持金28.9万元。1984年供销社向全县农村投放扶持金24万元,1985年收回60.37%。外贸部门历年投入扶持金累计106万元,以技术、资金、种、苗、物资进行扶持。通过扶持民族经济的发展,仅商业局和供销社收购的农副产品值由1952年的15.7万元增至1988年的1221.9万元、1990年的480.8万元,年均递增分别为12.86%9.42%。边民互市历史悠久,小额贸易始于1953年。通过边民互市及小额贸易输入金平的物资,以农产品为主,主要有草果、棕片、紫胶、土布、芳香油、蚕丝、桂皮、鱼、蛇、熊胆等。输出越南的有针棉织品、大小百货、五金交电、广播器材、各种加工机械、人畜力运输工具、各种机械具零配件、常用修理工具及药、医疗器械、衡器具、机电设备、粮食、经济作物籽种、畜禽良种等15个大类、数百个品种。经常输出的有铝锑制品、犁铧、铁锅、锯镰、马灯、缝纫机、花布、毛线、草纸、各种糖果、刀、烟、盐、西药等。 

    1991年以来,金平开始主动利用本地优势资源和极具开发潜力的市场前景,积极、有效地开展招商引资,努力实现资源优势向经济优势转化,19922004年共签订招商引资项目119个,合同资金达76.19亿元,实际引进并实施项目83个,实际到位资金21.22亿元。涉及国内外投资企业40余户,其中国外企业10余家,国内企业30余家。 

19911995年共签订项目14,合同资金4.43亿元,实际引进并实施项目6,到位资金1.2亿元,建成了田房锡矿、金个电铜业总厂、明波铜选厂、竹器厂、广盛淀粉厂、桥头电站等一批合作项目,使招商引资迈出了新的步伐。 

19962000年签订项目48个,合同资金达25.82亿元,实际引进并实施项目34个,到位资金2.65亿元,招商引资合作领域进一步拓宽。 

20012004年签订项目57个,合同资金达45.94亿元,实际引进并实施项目43个,实际到位资金17.37亿元。4年间,引进了北京大唐总公司、澳大利亚WMC公司、越南莱州矿产公司、云南明丰房地产开发有限责任公司、温州井巷工程公司、香港钟意集团公司等20余家企业。 

社会事业  2004年全县幼儿园发展到3所,其中私立2所,有在园幼儿836人。小学学前班130班,在学幼儿4347人,有130名专任教师。有小学376所,在校生33989人,入学率达99.65%。当年两基工作顺利通过省、州评估验收。全年投入教育资金1692万元,使教育基础设施建设得到加强,环境有所改善。2000年实施开始边境乡镇三免费教育工程,全县共有13867名学生享受三免扶持。有中学17所,完中1所,初中学生14293人,高中生1508人,初中毛入学率98.2%,普通高考报名参加考试343人,录取234人,录取率达68.2%;中考参考1556人,录取1169人,录取率为75.1% 

19902004年,全县14个乡镇建立文化站,县文化工作者先后辅导农村文艺队21支,辅导节目44个,演出9场观众达4万人次。同时,根据境内民族文化富集、传统节日多的特点,在各民族传统节庆期间,组织开展形式多样的乡村文化活动。 

2004年通过实施211村村通工程,安装了勐拉、者米等6乡镇卫星地面接收站18座,新增卫星地面接收站751座。随着马鞍底地西北广播电视站的建成投入使用,至此全县广播电视覆盖率达93%和89.9%。 

金平民族体育活动主要有:滚子秋、爬花杆、爬藤、棍术、链钾、拳术、流星、吊秋、磨秋、鸣火枪、射弩、弹弓、赛船、鸡毛毽、陀螺、高脚马、耍狮子等。19824月,良竹寨少年射手李光辉在云南省第二届少数民族传统体育运动会上获得射弩比赛第八名;19854月,同村人白志清在省第三届民运会获第四名,李光耀获第八名。2004年共参加省摔跤比赛9次。运动员95人,取得名次17个;代表州参加省摔跤比赛共7人,取得名次7个,其中第一名2个。 

2004年全县有医疗卫生机构18个,其中县属4个,乡镇卫生院14个,有专业技术人员334人,其中副高职3人,中职81人,初职250人。拥有病床316张,平均每千人拥有病床1张。村级卫生所78个,有乡村医生192人,其中中专71人、职高85人、初中26人、高小10人,在192名乡村医生中,获得绿卡的有156人。 

2004年,认真落实就业和再就业优惠政策,全年办理失业登记943人,实现就业737人;年内参保人数达2万余人,收取社保金1163万元,发给社保金843.7万元。全年有15564812名城镇居民享受最低生活保障,发放保障金251万元,下发救灾资金130万元。 

城乡建设  十一届三中全会以后,城镇建设的速度大大加快,县城开始越过金河向东发展。在金河东岸出现了新的居民区,而且都是崭新的砖混结构的民房。过去绕城而过的金河如今则变为穿城而过了。在街道两旁,茅草房变成了一幢幢砖混结构的楼房。商铺、旅馆、酒楼栉比鳞次。在明亮的商铺里,从高档的电视机、洗衣机、电冰箱、摩托车、自行车到日用百货,烟酒糖茶琳琅满目,一扫过去萧条冷落的景象,呈现出一派繁荣的景象。金平城乡建设,50余年来发生了天翻地覆的变化。当前,金平城乡建设正在发展观的指导下,按照科学有序的思路,进入了一个新的发展阶段。 

环境保护  金平十一五期间大力发展绿色产业,大力推进有机、绿色、无公害等特色农业的发展,重点发展特色林果胶等优势产业;加大水电产业开发;继续推进以那兰为代表的水电站建设;加大对流域水资源的勘测,制定流域水保、环保措施,合理开发利用水资源;整合矿产资源,全面开展整顿和规范矿产资源开发秩序,着力推进矿产资源的优化整合。积极寻求磷电、硅电、锰电结合的新路子,力争做到竣工一个电站配套一个冶炼厂,不断延伸产业链,培育新的经济增长点。要处理好治理与开发的关系,当务之急是解决好两个过度的问题。一是土地的过度垦植;二是林木的过度砍伐。解决好第一个过度,必须坚持治山与改土结合,一方面明令禁止陡坡开荒种地,另一方面要加大建设高稳产农田的力度;解决好第二个过度,政府要制定严厉的措施,限期解决这个问题。